| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 选题依据、研究的目的与意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题依据 | 第10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 国外医疗保险研究现状 | 第11-13页 |
| 1.2.1 加拿大的全民保险模式 | 第11-12页 |
| 1.2.2 德国的社会保险模式 | 第12页 |
| 1.2.3 美国的商业保险模式 | 第12-13页 |
| 1.2.4 新加坡的储蓄保险模式 | 第13页 |
| 1.3 国内医疗保险研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3.1 传统意义上的医疗保险 | 第13-14页 |
| 1.3.2 “新农合”的提出 | 第14页 |
| 1.3.3 关于“新农合”发展前景的研究 | 第14页 |
| 1.4 内容框架 | 第14-15页 |
| 1.5 研究思路及方法 | 第15-16页 |
| 2 理论基础 | 第16-19页 |
| 2.1 概念界定 | 第16-17页 |
| 2.1.1 社会保障 | 第16页 |
| 2.1.2 医疗保险 | 第16页 |
| 2.1.3 新型农村合作医疗 | 第16页 |
| 2.1.4 可持续发展 | 第16页 |
| 2.1.5 大病保障 | 第16-17页 |
| 2.2 相关理论 | 第17-19页 |
| 2.2.1 新型农村合作医疗相关理论 | 第17页 |
| 2.2.2 新农合基金统筹相关理论 | 第17-18页 |
| 2.2.3 信息不对称相关理论 | 第18-19页 |
| 3 河南省许昌县新型农村合作医疗制度实施现状 | 第19-33页 |
| 3.1 河南省许昌县概况 | 第19-20页 |
| 3.2 河南省许昌县新农合实施概况 | 第20-21页 |
| 3.3 河南省许昌县新农合制度的发展 | 第21-25页 |
| 3.3.1 政府高度重视,组织管理逐步得到加强 | 第21-22页 |
| 3.3.2 补偿方案得到优化,大病保障机制建立 | 第22-23页 |
| 3.3.3 大力推行即时结报,便民措施逐步得到完善 | 第23-24页 |
| 3.3.4 重视基金统筹,基金安全管理逐步得到加强 | 第24-25页 |
| 3.3.5 完善监管措施,对违法行为进行严厉查处 | 第25页 |
| 3.4 河南省许昌县新农合工作优化具体举措 | 第25-29页 |
| 3.4.1 抓项目,培植优质医疗资源 | 第26页 |
| 3.4.2 抓基层,提升医疗服务能力 | 第26-27页 |
| 3.4.3 抓服务,实现就医方便快捷 | 第27-28页 |
| 3.4.4 抓保障,切实减轻群众负担 | 第28-29页 |
| 3.4.5 抓行风,树卫生行业新形象 | 第29页 |
| 3.5 河南省许昌县新农合制度取得成效 | 第29-33页 |
| 3.5.1 覆盖面不断扩大 | 第29-30页 |
| 3.5.2 群众得到实惠 | 第30-31页 |
| 3.5.3 基层医院业务量增长 | 第31-33页 |
| 4 河南省许昌县新农合发展存在的问题及原因分析 | 第33-43页 |
| 4.1 河南省许昌县新农合发展存在的问题 | 第33-39页 |
| 4.1.1 政府方面——专管人员不足,管理水平低下 | 第33-34页 |
| 4.1.2 政府方面——新农合监督管理存在缺陷 | 第34-36页 |
| 4.1.3 参合农民方面——保障水平低 | 第36-37页 |
| 4.1.4 参合农民方面——手续繁琐 | 第37-38页 |
| 4.1.5 参合农民方面——满意度低 | 第38-39页 |
| 4.2 河南省许昌县新农合发展存在问题的原因分析 | 第39-43页 |
| 4.2.1 新农合组织者和管理者未分离开来 | 第39页 |
| 4.2.2 参合农民缴费标准过低,新农合保障范围小 | 第39-40页 |
| 4.2.3 新农合政策宣传力度不够 | 第40-41页 |
| 4.2.4 资金投入不足,卫生人才短缺,服务水平低 | 第41-42页 |
| 4.2.5 新农合监管环节薄弱 | 第42-43页 |
| 5 河南省许昌县新农合制度可持续发展的对策 | 第43-53页 |
| 5.1 提升管理水平,完善法律法规和政策 | 第43-45页 |
| 5.1.1 许昌县政府部门、经办机构、定点医院管办分离 | 第43页 |
| 5.1.2 完善配套法律法规及政策 | 第43-45页 |
| 5.2 加大县财政资金投入,最大限度缓解农民医疗负担 | 第45-47页 |
| 5.2.1 增加新农合统筹基金,提升新农合保障水平 | 第45-46页 |
| 5.2.2 加大投入,改善基层医疗设施条件 | 第46页 |
| 5.2.3 全面实施门诊报销,充分发挥大病救助作用 | 第46-47页 |
| 5.3 全面搭建新农合信息平台,实现信息无缝对接 | 第47-49页 |
| 5.3.1 全方位实现新农合信息对接,方便参合农民县外就医 | 第47-48页 |
| 5.3.2 开通新农合热线及网络平台,实现参合农民信息对称 | 第48-49页 |
| 5.4 大力培养医务人才,有效控制基金风险 | 第49-50页 |
| 5.4.1 提升基层医疗机构服务水平,培养专业基层医务人员 | 第49-50页 |
| 5.4.2 动态监管新农合基金,有效控制基金风险 | 第50页 |
| 5.5 完善新农合监管体系,提升群众满意度 | 第50-53页 |
| 5.5.1 群众参与新农合监督,严肃处理违规行为 | 第50-51页 |
| 5.5.2 推进医院管理创新,完善医务人员考核办法 | 第51-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
