| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 农村医疗保障制度及其历史演变 | 第11-17页 |
| 1.1 农村医疗保障制度的概念 | 第11-13页 |
| 1.1.1 社会保障的概念 | 第11页 |
| 1.1.2 医疗保障的概念 | 第11-12页 |
| 1.1.3 农村医疗保障的界定 | 第12-13页 |
| 1.2 我国农村医疗保障制度的演变过程 | 第13-17页 |
| 1.2.1 传统农村合作医疗的产生及发展 | 第13-14页 |
| 1.2.2 20世纪80年代农村合作医疗制度逐步萎缩衰退 | 第14页 |
| 1.2.3 新型农村合作医疗（简称新农合）制度的建立 | 第14-17页 |
| 第二章 我国农村医疗保障制度存在的问题及原因 | 第17-25页 |
| 2.1 构建农村医疗保障制度的必要性 | 第17-18页 |
| 2.1.1 农村新型合作医疗的覆盖面不够 | 第17页 |
| 2.1.2 新农合的实施存在地区差异性 | 第17-18页 |
| 2.1.3 农民医疗负担过重 | 第18页 |
| 2.2 我国农村医疗保障制度存在的问题 | 第18-21页 |
| 2.2.1 农村医疗卫生资源配置不合理 | 第18-19页 |
| 2.2.2 农村医疗保障制度建设资金不足 | 第19-20页 |
| 2.2.3 医疗保障方式单一 | 第20页 |
| 2.2.4 农村医疗保障监督管理机制不完善 | 第20-21页 |
| 2.3 我国农村医疗保障制度存在问题的原因 | 第21-25页 |
| 2.3.1 农村医疗保障制度的立法层面的建设较为滞后 | 第21-22页 |
| 2.3.2 农村医疗保障法律实施制度不完善 | 第22页 |
| 2.3.3 农村医疗保障法律制度监管机制仍显薄弱 | 第22-23页 |
| 2.3.4 农民对于农村医疗保障的认识不到位 | 第23-25页 |
| 第三章 农村医疗保障法律制度的国际比较 | 第25-32页 |
| 3.1 发达国家农村医疗保障法律制度 | 第25-27页 |
| 3.1.1 德国 | 第25-26页 |
| 3.1.2 日本 | 第26-27页 |
| 3.2 发展中国家农村医疗保障法律制度 | 第27-28页 |
| 3.2.1 泰国 | 第27页 |
| 3.2.2 巴西 | 第27-28页 |
| 3.3 国外农村医疗保障法律制度对中国的启示 | 第28-32页 |
| 3.3.1 探索具有中国特色的农村医疗保障模式 | 第29页 |
| 3.3.2 继续发挥政府的主导作用 | 第29-32页 |
| 第四章 我国农村医疗保障法律制度的完善 | 第32-44页 |
| 4.1 强化政府在医疗保障中的责任 | 第32-34页 |
| 4.1.1 加大政府的投入 | 第32-33页 |
| 4.1.2 强化政府对于医疗卫生制度方面的监管 | 第33-34页 |
| 4.1.3 平衡政府与市场在医疗保障方面的关系 | 第34页 |
| 4.2 建立与健全农村医疗保障的法律体系 | 第34-38页 |
| 4.2.1 制定专门的基础性法律 | 第35-37页 |
| 4.2.2 制定相关配套的法律法规、部门规章 | 第37-38页 |
| 4.3 用科学发展观构建农村医疗保障资金筹措机制 | 第38-39页 |
| 4.4 建立健全农村医保监督管理制度 | 第39-41页 |
| 4.4.1 建立健全的审计监督体系。 | 第40页 |
| 4.4.2 构建健全的制度监督体系。 | 第40-41页 |
| 4.5 完善农村医疗卫生服务机构 | 第41-42页 |
| 4.6 普及农民社会医疗保障法律意识 | 第42-44页 |
| 结语 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-50页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第50-51页 |
