| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 绪论 | 第10-24页 |
| 一、选题缘由及意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-22页 |
| 三、研究方法及思路 | 第22-24页 |
| 第一章 相关概念及理论基础阐释 | 第24-34页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第24-28页 |
| 一、公共政策与公共政策执行 | 第24-26页 |
| 二、免费教育与免费教育政策 | 第26-28页 |
| 第二节 相关理论基础 | 第28-31页 |
| 一、公共产品理论 | 第28-30页 |
| 二、教育公平理论 | 第30-31页 |
| 第三节 史密斯政策执行过程模型 | 第31-34页 |
| 一、史密斯政策执行过程模型的四大因素 | 第31-33页 |
| 二、史密斯政策执行过程模型的调节机制 | 第33-34页 |
| 第二章 云南省14年免费教育政策的提出 | 第34-48页 |
| 第一节 云南省14年免费教育政策出台的背景 | 第34-39页 |
| 一、国家教育事业发展“十二五”规划战略 | 第34-36页 |
| 二、云南省教育发展的特殊性与落后性 | 第36-37页 |
| 三、云南省教育精准扶贫的现实需要 | 第37-39页 |
| 第二节 云南省14年免费教育政策的形成 | 第39-43页 |
| 一、云南省14年免费教育政策形成历程 | 第39-41页 |
| 二、国内外免费教育政策的经验及启示 | 第41-43页 |
| 第三节 云南省14年免费教育政策执行情况分析 | 第43-48页 |
| 一、迪庆藏族自治州政策执行典型性分析 | 第44-45页 |
| 二、怒江傈僳族自治州政策执行典型性分析 | 第45-46页 |
| 三、昭通市“镇彝威”地区政策执行典型性分析 | 第46-48页 |
| 第三章 云南省14年免费教育政策执行及问题 | 第48-57页 |
| 第一节 云南省14年免费教育政策的执行成效 | 第48-51页 |
| 一、保障政策顺利实施 | 第48-49页 |
| 二、稳步提升学生入学率 | 第49页 |
| 三、改变传统教育扶贫观念 | 第49-50页 |
| 四、减轻贫困家庭教育负担 | 第50-51页 |
| 第二节 云南省14年免费教育政策执行中存在的主要问题 | 第51-57页 |
| 一、政策执行操作困难 | 第51-52页 |
| 二、教师数量供给不足 | 第52-53页 |
| 三、教育资源配置失衡 | 第53-54页 |
| 四、政策经费投入不足 | 第54-55页 |
| 五、学校教育管理难度大 | 第55-57页 |
| 第四章 云南省14年免费教育政策执行问题的原因分析 | 第57-68页 |
| 第一节 政策本身的影响 | 第57-60页 |
| 一、政策资源投入不足 | 第57-58页 |
| 二、经费运营机制缺位 | 第58-59页 |
| 三、监督惩处机制缺乏 | 第59-60页 |
| 四、配套政策衔接模糊 | 第60页 |
| 第二节 政策执行主体的影响 | 第60-62页 |
| 一、执行人员专业素质缺乏 | 第60-61页 |
| 二、学校教育管理不够规范 | 第61-62页 |
| 第三节 目标群体的影响 | 第62-63页 |
| 一、14年免费教育政策认识不充分 | 第62-63页 |
| 二、相关群体沟通表达渠道不通畅 | 第63页 |
| 第四节 政策执行环境的影响 | 第63-68页 |
| 一、社会二元结构体制障碍 | 第63-64页 |
| 二、经济社会发展水平落后 | 第64-65页 |
| 三、自然环境和地理条件差 | 第65-66页 |
| 四、地域文化传统封闭保守 | 第66-68页 |
| 第五章 完善云南省14年免费教育政策执行的对策建议 | 第68-78页 |
| 第一节 政策层面 | 第68-72页 |
| 一、完善免费教育政策,统筹优化教育资源配置 | 第68-69页 |
| 二、强化经费运营机制,积极吸纳社会资金投入 | 第69-70页 |
| 三、健全监督惩处机制,建立政策执行监督体系 | 第70-72页 |
| 第二节 政策执行主体层面 | 第72-73页 |
| 一、加强基层教育队伍建设,着力解决师资紧缺问题 | 第72-73页 |
| 二、提高教育行政管理能力,有效提升管理规范水平 | 第73页 |
| 第三节 目标群体层面 | 第73-75页 |
| 一、加大政策宣传力度,提高免费教育政策认同 | 第73-74页 |
| 二、搭建沟通表达平台,加强目标群体参与能力 | 第74-75页 |
| 第四节 政策环境层面 | 第75-78页 |
| 一、推进教育均衡发展,营造免费教育发展政策环境 | 第75-76页 |
| 二、落实教育优先战略,推动经济社会持续健康发展 | 第76页 |
| 三、理性传承文化传统,与时俱进发挥地域文化优势 | 第76-78页 |
| 结语 | 第78-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 附录 | 第83-85页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文和研究成果 | 第85-86页 |
| 致谢 | 第86页 |
