| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-14页 |
| 第一节 选题的背景和意义 | 第10-12页 |
| 一、选题的背景 | 第10-11页 |
| 二、选题的意义 | 第11-12页 |
| 第二节 研究综述 | 第12-13页 |
| 一、公共政策理论的研究 | 第12页 |
| 二、薪酬政策理论研究 | 第12-13页 |
| 第三节 研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 公共政策执行的理论基础 | 第14-21页 |
| 第一节 公共政策执行的过程 | 第14-16页 |
| 一、公共政策执行的准备阶段 | 第14-15页 |
| 二、公共政策执行的实施阶段 | 第15-16页 |
| 三、公共政策执行的总结阶段 | 第16页 |
| 第二节 公共政策执行的方式 | 第16-19页 |
| 一、行政手段 | 第17页 |
| 二、法律手段 | 第17-18页 |
| 三、经济手段 | 第18页 |
| 四、说服引导手段 | 第18-19页 |
| 五、技术手段 | 第19页 |
| 第三节 最低工资规定 | 第19-21页 |
| 一、最低工资的概念 | 第19页 |
| 二、最低工资的构成和制定标准 | 第19-21页 |
| 第三章 常州市最低工资制度执行的现状 | 第21-29页 |
| 第一节 常州市最低工资制度的执行 | 第21-24页 |
| 一、我国最低工资制度的起源 | 第21页 |
| 二、我国最低工资规定的内容 | 第21-23页 |
| 三、常州市最低工资制度的执行 | 第23-24页 |
| 第二节 常州最低工资制度执行情况的现状 | 第24-29页 |
| 一、部分职工实际工资低于最低工资标准 | 第24-25页 |
| 二、以食宿费用充抵工资 | 第25页 |
| 三、劳动时间普遍过长 | 第25-26页 |
| 四、捆绑式工资结构导致实际工资虚高现象 | 第26页 |
| 五、劳动定额不合理 | 第26页 |
| 六、未按规定参加社保 | 第26-27页 |
| 七、以最低工资标准给工人确定底薪 | 第27页 |
| 八、最低工资成“标准工资” | 第27-28页 |
| 九、劳资双方力量悬殊致使集体协商制度执行不到位 | 第28-29页 |
| 第四章 常州市最低工资标准执行现状的原因分析 | 第29-36页 |
| 第一节 常州市最低工资制度未能执行到位的原因 | 第29-32页 |
| 一、部分企业的负责人对最低工资制度概念模糊、认识不清 | 第29页 |
| 二、劳动者法律意识、维权意识不强 | 第29-30页 |
| 三、最低工资标准宣传不到位 | 第30页 |
| 四、部分企业利润空间较小 | 第30-31页 |
| 五、企业季节性生产 | 第31页 |
| 六、无技术工人工资市场价格不高 | 第31页 |
| 七、对最低工资标准的执法监管不到位 | 第31-32页 |
| 第二节 常州市最低工资制度执行问题的影响 | 第32-36页 |
| 一、影响常州产业升级 | 第32-33页 |
| 二、最低工资偏低是引发“招工难”的主要原因之一 | 第33页 |
| 三、常州市最低工资偏低已经开始制约企业核心竞争力的提高 | 第33-34页 |
| 四、常州市最低工资偏低不利于构建和谐社会 | 第34-36页 |
| 第五章 常州市最低工资制度执行问题的主要对策 | 第36-42页 |
| 第一节 建议加大宣传和执法力度 | 第36-38页 |
| 一、增强劳动者的法律意识和维权意识 | 第36页 |
| 二、加强与企业沟通 | 第36-37页 |
| 三、进一步加大执法力度 | 第37-38页 |
| 第二节 合理改革最低工资标准 | 第38-42页 |
| 一、合理提高最低工资标准 | 第38-39页 |
| 二、合理细化最低工资 | 第39-40页 |
| 三、合理提高调整频率 | 第40页 |
| 四、职工个人最低社保缴费额纳入最低工资标准 | 第40页 |
| 五、推行以劳动关系三方协商会议讨论调整最低工资标准的机制 | 第40-41页 |
| 六、实施最低工资保障应急机制 | 第41-42页 |
| 第六章 结束语 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 附录1 | 第46-49页 |
| 附录2 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第53-55页 |
