| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 一、 选题背景 | 第11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-13页 |
| （一） 理论意义 | 第12页 |
| （二） 现实意义 | 第12-13页 |
| 三、 文献综述 | 第13-16页 |
| （一） 多角度界定城乡教育一体化内涵 | 第14页 |
| （二） 推进城乡教育一体化的必要性分析 | 第14-15页 |
| （三） 城乡教育一体化改革的制度保障 | 第15-16页 |
| 四、 研究方法 | 第16-17页 |
| 五、 拟解决的问题及可能的创新之处 | 第17-19页 |
| 第二章 关键概念界定及理论基础 | 第19-25页 |
| 一、 关键概念界定 | 第19-21页 |
| （一） 城乡义务教育一体化 | 第19-20页 |
| （二） 城乡义务教育资源均衡配置 | 第20页 |
| （三） 政府的教育责任 | 第20-21页 |
| 二、 相关理论 | 第21-25页 |
| （一） 教育公平理论 | 第21-22页 |
| （二） 教育均衡理论 | 第22-25页 |
| 第三章 县域城乡义务教育一体化进程中的政府责任界定及依据 | 第25-33页 |
| 一、 责任界定 | 第25-28页 |
| （一） 各级政府责任界定 | 第25-27页 |
| （二） 城乡义务教育一体化中政府承担的具体责任 | 第27-28页 |
| 二、 政府承担责任的依据 | 第28-33页 |
| （一） 义务教育的公共产品属性 | 第28-29页 |
| （二） 政府是县域城乡教育一体化的实施主体 | 第29-30页 |
| （三） 相关政策为政府承担城乡义务教育一体化责任奠定基础 | 第30-33页 |
| 第四章 县域城乡义务教育一体化实施中政府责任落实不到位表现及原因分析 | 第33-39页 |
| 一、 县域城乡义务教育一体化中政府责任落实不到位表现 | 第33-36页 |
| （一） 义务教育经费投入在城乡间不均衡 | 第33-35页 |
| （二） 义务教育阶段择校热仍未解决 | 第35页 |
| （三） 办学条件城乡差距较大 | 第35页 |
| （四） 进城务工随迁子女入学难及留守儿童问题频出 | 第35-36页 |
| 二、 县域城乡教育一体化政府责任落实不到位原因分析 | 第36-39页 |
| （一） 教育经费总量投入不足及重点投入政策仍未改变 | 第36-37页 |
| （二） 未将城乡义务教育一体化完成度纳入政绩考核标准体系 | 第37页 |
| （三） 优质教育资源分配不均 | 第37-38页 |
| （四） 义务教育“两为主”政策缺少动力机制 | 第38-39页 |
| 第五章 国外推进城乡义务教育一体化的实践经验及启示 | 第39-47页 |
| 一、 国外推进城乡教育一体化的实践经验 | 第39-44页 |
| （一） 美国推进城乡义务教育一体化的实践经验 | 第39-41页 |
| （二） 日本推进城乡义务教育一体化的实践经验 | 第41-42页 |
| （三） 韩国推进城乡义务教育一体化的实践经验 | 第42-43页 |
| （四） 法国推进城乡义务教育一体化的实践经验 | 第43-44页 |
| 二、 国外推进城乡义务教育一体化的启示 | 第44-47页 |
| （一） 把农村教育作为重点 | 第44页 |
| （二） 政府统筹规划推进城乡义务教育一体化 | 第44页 |
| （三） 稳步推进城乡义务教育一体化 | 第44-47页 |
| 第六章 政府履行县域城乡义务教育一体化责任的实施路径 | 第47-57页 |
| 一、 破除限定城乡身份的户籍制度 | 第47-48页 |
| 二、 构建恰当的教育管理体制 | 第48-49页 |
| 三、 构建城乡义务教育一体化体制 | 第49-53页 |
| （一） 建立经费投入主体责任体制 | 第49页 |
| （二） 构建城乡义务教育一体化的办学体制 | 第49-50页 |
| （三） 构建城乡义务教育一体化的教育人事制度 | 第50-51页 |
| （四） 构建城乡义务教育质量保障体制 | 第51页 |
| （五） 制定城乡义务教育办学条件标准 | 第51-52页 |
| （六） 建立保障农民工子女接受义务教育的长效机制 | 第52-53页 |
| 四、 建立城乡义务教育一体化的政府责任督导机制 | 第53-54页 |
| 五、 加强宣传并形成县域均衡文化 | 第54页 |
| 六、 协调利益改变过程中的矛盾 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
