| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| ·论文选题的背景和意义 | 第8-10页 |
| ·论文选题的背景 | 第8-9页 |
| ·研究的意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-13页 |
| ·当前我国义务教育事业建设中存在严重问题 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国外关于义务教育的研究思想 | 第12-13页 |
| ·研究方法 | 第13-14页 |
| ·相关理论研究法 | 第13页 |
| ·文献研究法 | 第13页 |
| ·调查法 | 第13页 |
| ·实证方法和规范方法相结合 | 第13-14页 |
| ·研究内容与框架 | 第14-16页 |
| ·论文研究的内容 | 第14页 |
| ·论文框架 | 第14-16页 |
| 第2章 理论基础 | 第16-23页 |
| ·相关定义界定 | 第16-18页 |
| ·义务教育的概念与特征 | 第16-17页 |
| ·短期行为 | 第17-18页 |
| ·相关理论研究基础 | 第18-23页 |
| ·义务教育发展的理论研究 | 第18-20页 |
| ·国内义务教育发展的具体研究 | 第20页 |
| ·公共物品理论及教育管理理论 | 第20-23页 |
| 第3章 西部农村义务教育的现状分析 | 第23-32页 |
| ·烧苗”现象的描述及义务教育短期行为 | 第23-27页 |
| ·“烧苗”现象的描述 | 第23-24页 |
| ·义务教育短期行为 | 第24-25页 |
| ·西部义务教育的现状 | 第25-27页 |
| ·学校管理中短期行为的表现及影响 | 第27-32页 |
| ·对教师的管理以及产生的影响 | 第27-29页 |
| ·对学生的管理以及产生的影响 | 第29-30页 |
| ·对学校设施和校务的管理及影响 | 第30-32页 |
| 第4章 “短期行为”产生的原因分析 | 第32-38页 |
| ·客观原因 | 第32-35页 |
| ·“官本位”思想的影响 | 第32-33页 |
| ·教育体制的影响 | 第33-34页 |
| ·社会评价、期望的影响 | 第34页 |
| ·西部经济落后、生活贫困的影响 | 第34-35页 |
| ·主观原因 | 第35-38页 |
| ·教育主管部门的原因 | 第35-36页 |
| ·学校领导者的原因 | 第36-38页 |
| 第5章 治理“短期行为”的政策建议 | 第38-43页 |
| ·确立以人为本的管理理念及管理制度 | 第38-39页 |
| ·政府转变职能，实现“政校分开” | 第39页 |
| ·加强教育督导制度和评价机制建设 | 第39-40页 |
| ·努力提高教育管理者的素质，更新教育管理者的办学理念 | 第40-41页 |
| ·加快西部经济建设 | 第41-43页 |
| 第6章 研究总结 | 第43-45页 |
| ·研究结论 | 第43-44页 |
| ·研究创新点 | 第44页 |
| ·研究不足与展望 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-49页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第49页 |