摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4-5页 |
一、绪论 | 第9-24页 |
(一) 研究背景、目的及意义 | 第9-11页 |
1. 研究背景 | 第9-10页 |
2. 研究目的 | 第10页 |
3. 研究意义 | 第10-11页 |
(二) 国内外研究综述 | 第11-16页 |
1. 国外研究综述 | 第11-13页 |
2. 国内研究综述 | 第13-16页 |
(三) 研究思路与方法 | 第16-18页 |
1. 研究方法 | 第16-17页 |
2. 研究思路 | 第17-18页 |
(四) 本文相关概念及理论基础 | 第18-24页 |
1. 相关概念及界定 | 第18-21页 |
2. 理论基础 | 第21-24页 |
二、PPP模式实现基本医疗服务有效供给的现实背景与可能性 | 第24-34页 |
(一) 当前我国医疗服务市场的供给困境 | 第24-28页 |
1. 医疗资源总量供给不足与结构失衡 | 第24-25页 |
2. 公共卫生投入不足与“产能过剩”并存 | 第25-26页 |
3. 多元化办医的竞争格局尚未形成 | 第26-27页 |
4. 行政化管理体制导致公立医院治理低效 | 第27-28页 |
(二) PPP模式实现基本医疗服务有效供给的作用支撑点 | 第28-31页 |
1. 有效整合医疗资源 | 第28页 |
2. 缓解财政对医疗服务补助的压力 | 第28-29页 |
3. 发挥价格机制的调节作用 | 第29-30页 |
4. 推进公立医院治理模式变革 | 第30-31页 |
(三) PPP模式提供基本医疗服务的现实可行性 | 第31-34页 |
1. “健康中国”战略理念的驱动 | 第31-32页 |
2. 政策环境条件日臻成熟 | 第32-33页 |
3. 社会资本投资医疗市场的热情高涨 | 第33页 |
4. 积累了相当的可借鉴经验 | 第33-34页 |
三、基本医疗服务供给中PPP模式的实践探索 | 第34-44页 |
(一) 基本医疗服务供给中PPP模式的应用形式 | 第34-35页 |
(二) 基本医疗服务供给中PPP模式的典型探索 | 第35-41页 |
1. 宁波“云医院” | 第35-37页 |
2. ROT:北京门头沟区医院 | 第37-39页 |
3. 股权扩容:昆明市儿童医院 | 第39-41页 |
(三) PPP模式下基本医疗服务有效供给的启示 | 第41-44页 |
1. 重视政府的引导和推动 | 第41页 |
2. 注重社会资本的培育和选择 | 第41-42页 |
3. 强调医院经营弹性和权利空间的增加 | 第42页 |
4. 重视制度和非正式制度的融合 | 第42-44页 |
四、PPP模式实现基本医疗服务有效供给的制约因素 | 第44-54页 |
(一) 复杂的医疗市场环境约束PPP模式的推进 | 第44-47页 |
1. PPP模式相关法律法规的滞后性 | 第44-45页 |
2. 现行医疗管理机制挫伤投资积极性 | 第45-46页 |
3. 社会公众对PPP模式的认知偏差 | 第46-47页 |
(二) 主体力量培育不足阻碍PPP项目的可持续发展 | 第47-50页 |
1. 政府引入医疗PPP模式的能力有待提升 | 第47-48页 |
2. 社会资本承接基本医疗服务供给的能力不足 | 第48-49页 |
3. 社会公众参与PPP模式的主观与客观排斥 | 第49-50页 |
(三) 主体互动过程理性不足影响PPP供给效率的实现 | 第50-54页 |
1. 主体地位呈现非对称性 | 第50-51页 |
2. 风险转移的不确定性 | 第51-52页 |
3. 监管、评估制度有效供给不足 | 第52-54页 |
五、PPP模式实现基本医疗服务有效供给的优化路径 | 第54-62页 |
(一) 培育契约精神规范PPP模式的长效运作 | 第54-56页 |
1. 逐步健全医疗PPP模式相关法律法规 | 第54-55页 |
2. 设置独立的医疗服务PPP统筹机构 | 第55-56页 |
(二) 培育主体品格保障PPP模式的可持续性 | 第56-59页 |
1. 强化PPP模式供给中政府的掌舵能力 | 第56-57页 |
2. 加强医疗领域成熟社会资本方的培育 | 第57-58页 |
3. 塑造良善的利益表达渠道 | 第58-59页 |
(三) 培育理性精神构建良性互动的合作过程 | 第59-62页 |
1. 建立权责利效相一致的风险分担机制 | 第59页 |
2. 建立多维的激励回报机制 | 第59-60页 |
3. 构建内外部相结合的多元监督、评估体系 | 第60-62页 |
结语 | 第62-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
攻读学位期间取得的研究成果 | 第66-67页 |
致谢 | 第67-69页 |