| 中文摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 1.1 选题背景与研究意义 | 第10-13页 |
| 1.1.1 选题背景与问题的提出 | 第10-13页 |
| 1.1.2 研究目的与意义 | 第13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究 | 第14-17页 |
| 1.3 核心概念界定 | 第17-19页 |
| 1.3.1 政府投资项目 | 第17页 |
| 1.3.2 代建制 | 第17-19页 |
| 1.4 研究框架及方法 | 第19-21页 |
| 1.4.1 研究框架 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 1.5 本章小结 | 第21-22页 |
| 第二章 适用理论及代建制原理分析 | 第22-33页 |
| 2.1 本研究适用理论 | 第22-27页 |
| 2.1.1 政府和市场关系理论 | 第22-23页 |
| 2.1.2 公共选择理论 | 第23-25页 |
| 2.1.3 民营化理论——新公共管理 | 第25-26页 |
| 2.1.4 委托代理理论 | 第26-27页 |
| 2.2 代建制基本原理 | 第27-31页 |
| 2.2.1 代建制的内涵及运行机制 | 第27页 |
| 2.2.2 代建制的本质——委托代理关系 | 第27-28页 |
| 2.2.3 参与主体分析 | 第28-30页 |
| 2.2.4 代建制与传统建设模式对比 | 第30-31页 |
| 2.3 本章小结 | 第31-33页 |
| 第三章 代建制的中外实践及其成效 | 第33-41页 |
| 3.1 国外发达地区的公共项目管理实践及经验 | 第33-35页 |
| 3.1.1 美国实践经验 | 第33-34页 |
| 3.1.2 德国实践经验 | 第34页 |
| 3.1.3 英国实践经验 | 第34页 |
| 3.1.4 日本实践经验 | 第34-35页 |
| 3.2 国内代建制发展历程及实践 | 第35-38页 |
| 3.2.1 国内代建制发展沿革 | 第35-36页 |
| 3.2.2 我国代建制实践发展成果 | 第36-38页 |
| 3.3 代建制在江苏省公立医院建设中的实践 | 第38-40页 |
| 3.3.1 公立医院建设的特殊性 | 第38-39页 |
| 3.3.2 江苏省某公立医院扩建工程案例 | 第39-40页 |
| 3.4 本章小结 | 第40-41页 |
| 第四章 公立医院建设项目实行代建制存在的问题——基于江苏省某公立医院扩建工程的考察 | 第41-49页 |
| 4.1 外部因素 | 第41-44页 |
| 4.1.1 法律法规缺位 | 第41-42页 |
| 4.1.2 政府监督管理体系缺失 | 第42-43页 |
| 4.1.3 行业市场不健全 | 第43-44页 |
| 4.2 内部因素 | 第44-46页 |
| 4.2.1 主体职责范围界定不明确 | 第44页 |
| 4.2.2 对代建单位缺乏约束和激励 | 第44-45页 |
| 4.2.3 对代建项目成果缺乏评价 | 第45页 |
| 4.2.4 行政行为影响代建单位的选择 | 第45-46页 |
| 4.3 执行因素 | 第46-48页 |
| 4.3.1 代建单位缺乏医疗建设经验 | 第46页 |
| 4.3.2 利益诉求存在矛盾 | 第46-47页 |
| 4.3.3 代建主体的工作延续性中断 | 第47-48页 |
| 4.4 本章小结 | 第48-49页 |
| 第五章 公立医院建设中完善代建制的建议 | 第49-53页 |
| 5.1 外部环境的规范 | 第49-50页 |
| 5.1.1 完善立法 | 第49页 |
| 5.1.2 设立专门的监管部门 | 第49-50页 |
| 5.1.3 规范发展代建市场 | 第50页 |
| 5.2 制度内部的完善 | 第50-51页 |
| 5.2.1 制定合理的约束和激励机制 | 第50-51页 |
| 5.2.2 普及项目后评价制度 | 第51页 |
| 5.2.3 充分发挥市场竞争作用 | 第51页 |
| 5.3 执行过程中的改进 | 第51-52页 |
| 5.3.1 科学严格遴选代建人 | 第51-52页 |
| 5.3.2 统筹协调各方需求 | 第52页 |
| 5.3.3 推广全过程代建模式 | 第52页 |
| 5.4 本章小结 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-55页 |
| 6.1 结论与展望 | 第53-54页 |
| 6.1.1 研究结论 | 第53页 |
| 6.1.2 代建研究与实践的未来展望 | 第53-54页 |
| 6.2 本研究的不足 | 第54页 |
| 6.3 余论与启发 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 后记 | 第59-60页 |