| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-23页 |
| 一、选题缘由 | 第10-11页 |
| （一） 经济发展落后，不能支持教育的发展 | 第10页 |
| （二） 义务教育的普及程度低 | 第10-11页 |
| （三） 义务教育制度落后导致话语权的丧失 | 第11页 |
| 二、选题意义 | 第11-13页 |
| （一） 民族地区教育发展是民族地区经济增长的动力 | 第11-12页 |
| （二） 发展民族地区教育可实现各民族事实上的平等 | 第12页 |
| （三） 发展民族地区可促进民族团结 | 第12页 |
| （四） 发展义务教育也是其它层次教育的基础 | 第12-13页 |
| 三、文献综述 | 第13-20页 |
| （一） 教育均衡发展的理论 | 第13-15页 |
| （二） 我国教育投资体制研究 | 第15-16页 |
| （三） 义务教育制度的概念及其内涵 | 第16-17页 |
| （四） 民族地区义务教育的现状 | 第17-20页 |
| 四、研究方法 | 第20-21页 |
| 五、研究主要内容 | 第21-22页 |
| 六、主要创新点 | 第22-23页 |
| 第二章 民族地区义务教育制度发展的经济学分析 | 第23-29页 |
| 一、义务教育之于经济发展的重要性—人力资本发展 | 第23-24页 |
| 二、在推行义务教育过程中由政府提供的公共产品效应 | 第24-27页 |
| （一） 政府投资教育是实现教育正外部效应的保证 | 第25页 |
| （二） 政府投资教育可以弥补人力资本市场的不完善 | 第25-26页 |
| （三） 政府投资教育可解决委托代理问题 | 第26页 |
| （四） 政府投资教育是教育服务优效品性质的内在要求 | 第26页 |
| （五） 政府投资可提供教育供给同时增加教育需求 | 第26-27页 |
| （六） 政府投资教育产生软预算约束和挤出效应 | 第27页 |
| 三、公共选择理论对于义务教育制度的意义 | 第27-29页 |
| 第三章 民族地区义务教育面临的困境和产生的深层原因 | 第29-35页 |
| 一、民族地区义务教育面临的困境之特例分析 | 第29-31页 |
| （一） 教育的基础建设差，同时缺乏发展的动力 | 第29-30页 |
| （二） 儿童入学率低，流失现象严重，男女生比例失调 | 第30-31页 |
| （三） 教育观念落后，教育意识不强 | 第31页 |
| （四） 宗教因素影响了义务教育的推行 | 第31页 |
| 二、民族地区义务教育非均衡发展的深层原因 | 第31-35页 |
| （一） 地方负责、以县为主的义务教育管理体制 | 第31页 |
| （二） 民族地区义务教育投资者的成本收益不对称 | 第31-33页 |
| （三） 义务教育城市偏向制度公共选择分析 | 第33-35页 |
| 第四章 民族地区义务教育制度的改革发展对策 | 第35-45页 |
| 一、义务教育均衡发展改革路径 | 第35-36页 |
| （一） 免费受教育机会均等 | 第35-36页 |
| （二） 最基本的办学条件 | 第36页 |
| （三） 允许一定的地区、民族差异存在 | 第36页 |
| 二、义务教育管理体制创新 | 第36-39页 |
| （一） “以县为主”义务教育管理体制的弊端 | 第36-37页 |
| （二） “以中央为主”义务教育管理体制的优势 | 第37-38页 |
| （三） “以中央为主”义务教育管理体制的主要内容 | 第38-39页 |
| 三、义务教育的办学模式创新 | 第39-40页 |
| （一） 国有民办 | 第39页 |
| （二） 教育券制度 | 第39-40页 |
| 四、完善义务教育制度中财政转移支付 | 第40-42页 |
| （一） 进一步加大民族地区财政转移支付的力度 | 第40-41页 |
| （二） 完善计算一般性转移支付数额的“因素法” | 第41页 |
| （三） 调整一般性转移支付的结构，实施有条件不封顶配套转移支付 | 第41-42页 |
| （四） 进一步加大专项转移支付力度，使之成为民族地区义务教育经费的稳定来源 | 第42页 |
| （五） 试行纵向转移与横向转移相结合的模式 | 第42页 |
| 五、建立教育优先发展区 | 第42-44页 |
| 六、发展民族特色教育制度 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 附录A： 本人发表文章及科研、奖励情况 | 第50-51页 |
