| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一部分 引言 | 第10-16页 |
| 一、问题的提出 | 第10-11页 |
| （一） 对教育合作项目的关注 | 第10-11页 |
| （二） 对项目管理效益的关注 | 第11页 |
| （三） 基于项目管理实践的考虑 | 第11页 |
| 二、研究价值和意义 | 第11-12页 |
| （一） 理论价值 | 第11-12页 |
| （二） 实践意义 | 第12页 |
| 三、研究现状 | 第12-14页 |
| 四、研究思路和研究方法 | 第14-16页 |
| 第二部分 基本概念和理论基础 | 第16-20页 |
| 一、基本概念 | 第16-18页 |
| （一） 教育项目 | 第16-17页 |
| （二） 运行模式 | 第17-18页 |
| 二、理论基础 | 第18-20页 |
| （一） 运筹学理论（OPERATIONS RESEARCH THEORY） | 第18页 |
| （二） 项目管理理论（PROJECT MANAGEMENT） | 第18页 |
| （三） 科学管理理论（SCIENTIFIC MANAGEMENT） | 第18-19页 |
| （四） 人力资源管理理论（HUMAN RESOURCE MANAGEMENT） | 第19-20页 |
| 第三部分 中英西南基础教育项目概述 | 第20-26页 |
| 一、项目实施背景 | 第20页 |
| 二、项目内容简介 | 第20-21页 |
| 三、项目实施目标 | 第21页 |
| （一） 预期目标 | 第21页 |
| （二） 预期成果 | 第21页 |
| 四、项目管理运行 | 第21-22页 |
| （一） 实施原则 | 第21页 |
| （二） 管理机制 | 第21-22页 |
| （三） 资金管理 | 第22页 |
| 五、项目组织结构 | 第22-23页 |
| 六、项目实施计划 | 第23-26页 |
| （一） 管理安排 | 第23-24页 |
| （二） 时间安排 | 第24页 |
| （三） 资金分配 | 第24-25页 |
| （四） 签约与聘任 | 第25页 |
| （五） 会计与审计 | 第25页 |
| （六） 监测与报告 | 第25-26页 |
| 第四部分 项目管理运行过程引发的冲突及其原因分析 | 第26-39页 |
| 一、项目管理机构运行冲突 | 第26-30页 |
| （一） 组织机构设计引发的冲突——国家项目办 | 第26-27页 |
| （二） 决策与执行层面沟通引发的冲突——项目高级管理小组 | 第27-28页 |
| （三） 机构运行与政策导向引发的冲突——部内工作小组 | 第28页 |
| （四） 管理机构内部效能缺损引发的冲突——国家项目办 | 第28-29页 |
| （五） 机构组建效益不高引发的冲突——省、县项目办 | 第29-30页 |
| 二、项目财务管理运行冲突 | 第30-33页 |
| （一） 刚性资金管理与柔性项目进展引发的冲突——财务管理规定 | 第30-31页 |
| （二） 财务预算编制与活动计划制定引发的冲突——财务预算决策 | 第31-32页 |
| （三） 财务监督与管理机制未建全引发的冲突——财务监管机制 | 第32-33页 |
| 三、项目技术支持单位管理运行冲突 | 第33-34页 |
| （一） 商业性与公益性引发的冲突 | 第33页 |
| （二） 工作职责与利益维护引发的冲突 | 第33-34页 |
| （三） 内部管理与项目实施引发的冲突 | 第34页 |
| 四、项目风险预测与应对机制冲突 | 第34-36页 |
| （一） 风险预测与政策调整引发的冲突——政府政策影响 | 第34-35页 |
| （二） 预测能力薄弱引发的冲突——风险预测困境 | 第35-36页 |
| （三） 应对机制缺失引发的冲突——应对能力薄弱 | 第36页 |
| 五、项目团队建设内部冲突 | 第36-39页 |
| （一） 内部文化差异引发的冲突——文化冲突 | 第37页 |
| （二） 成员个体差异性引发的冲突——个体因素 | 第37页 |
| （三） 组织培训不深入引发的冲突——组织培训 | 第37-39页 |
| 第五部分 基于项目运行现状提出的对策建议 | 第39-50页 |
| 一、重视项目团队建设 | 第39-41页 |
| （一） 合理设置组织框架 | 第39页 |
| （二） 设定具体项目愿景 | 第39-40页 |
| （三） 建立有效管理机制 | 第40页 |
| （四） 加强团队文化建设 | 第40页 |
| （五） 加强团队领导力建设 | 第40-41页 |
| 二、加强项目财务管理 | 第41-42页 |
| （一） 健全运作协调机制 | 第41页 |
| （二） 管理保证有法可依 | 第41-42页 |
| （三） 资金运作封闭式管理 | 第42页 |
| （四） 健全资金监管机制 | 第42页 |
| （五） 建立定期审计制度 | 第42页 |
| 三、进行项目运行管理创新 | 第42-46页 |
| （一） 加强管理机制建设 | 第42-44页 |
| （二） 健全项目监督机制 | 第44-46页 |
| 四、遵循项目实施原则 | 第46-47页 |
| （一） 遵循项目生命周期 | 第46页 |
| （二） 坚持管理制度化 | 第46页 |
| （三） 配合政府政策 | 第46-47页 |
| （四） 坚持因地制宜 | 第47页 |
| 五、建立项目评估基准 | 第47-50页 |
| （一） 完善项目评估内容 | 第47-48页 |
| （二） 遵循项目评估原则 | 第48-49页 |
| （三）健全项目评估程序 | 第49-50页 |
| 第六部分 构建教育合作项目运行模式的思路 | 第50-52页 |
| 一、明确项目组织与管理结构 | 第50页 |
| 二、编制项目活动实施计划 | 第50-51页 |
| 三、统筹项目资源分配安排 | 第51页 |
| 四、健全项目协调与控制机制 | 第51页 |
| 五、落实项目监测与评估措施 | 第51-52页 |
| 结束语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 附件1 中英西南基础教育项目 逻辑框架 | 第55-61页 |
| 读研期间参与的课题研究 | 第61页 |
| 读研期间发表的论文 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
