| 提要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 一、研究背景、目的和意义 | 第9-10页 |
| ㈠研究背景 | 第9页 |
| ㈡研究目的 | 第9-10页 |
| ㈢ 研究意义 | 第10页 |
| 二、研究文献综述 | 第10-12页 |
| 三、研究思路与方法 | 第12-13页 |
| 四、论文的难点、重点和创新点 | 第13-14页 |
| ㈠ 论文的难点 | 第13页 |
| ㈡ 论文的重点 | 第13页 |
| ㈢ 论文的创新点 | 第13-14页 |
| 第一章 乡镇卫生院的发展历程与理论分析 | 第14-20页 |
| 1.1 乡镇卫生院在发展过程中不同时期的性质及其功能定位 | 第14-17页 |
| 1.2 乡镇卫生院的服务内容及其理论分析 | 第17-20页 |
| 第二章 影响乡镇卫生院发展的有关因素 | 第20-26页 |
| 2.1 国家卫生政策方面的影响 | 第20-22页 |
| 2.2 政府财政资金投入方面的影响 | 第22-23页 |
| 2.3 社会发展环境和群众需求的方面影响 | 第23页 |
| 2.4 患者就医消费观念和乡镇卫生院服务能力方面的影响 | 第23-24页 |
| 2.5 农村三级医疗卫生服务体系内部同行业竞争的影响 | 第24-26页 |
| 第三章 城乡居民医保制度的实施对乡镇卫生院发展的影响 ——以枣庄市薛城区为例 | 第26-49页 |
| 3.1 城乡居民医保制度实施前，乡镇卫生院的发展状况和存在的主要问题 | 第26-32页 |
| 3.1.1 地方政府卫生事业经费投入不足，经费拨付机制不健全 | 第27-29页 |
| 3.1.2 公共卫生管理水平和人员素质不高 | 第29-30页 |
| 3.1.3 在职职工工资福利待遇没有完全落实到位 | 第30-31页 |
| 3.1.4 非在编人员工资福利待遇较低，未缴纳“五险一金”问题突出 | 第31-32页 |
| 3.2 城乡居民医保制度的整合与实施对乡镇卫生院发展的影响 | 第32-43页 |
| 3.2.1 农村居民到乡镇卫生院就医的意愿越来越高。 | 第32-34页 |
| 3.2.2 在医保政策的支持下 ， 乡镇卫生院医疗收入呈现快速增长趋势 | 第34-36页 |
| 3.2.3 用于人员经费上的开支不断增加，职工工资福利待遇得到明显改善 | 第36-37页 |
| 3.2.4 医疗设备配置逐渐齐全，资产总额不断增长，服务能力显著提升 | 第37-40页 |
| 3.2.5 居民满意度提升效应明显 | 第40-42页 |
| 3.2.6 医疗服务能力不断提升，乡镇卫生院得到了快速发展 | 第42-43页 |
| 3.3 乡镇卫生院在实施城乡居民医保过程中遇到的问题 | 第43-49页 |
| 3.3.1 卫生院的服务能力不能满足群众日益増长的医疗服务需求 | 第44-45页 |
| 3.3.2 住院费用増长过快，挂床住院现象普遍 | 第45-46页 |
| 3.3.3 国家基本药物制度对乡镇卫生院业务开展和服务能力的影响 | 第46-47页 |
| 3.3.4 基层医疗卫生机构综合改革对乡镇卫生院的影响 | 第47-49页 |
| 第四章 对城乡居民基本医疗保险制度的思考 | 第49-54页 |
| 4.1 城乡居民医保制度整合过程中存在的主要问题 | 第49-51页 |
| 4.1.1 城乡居民医保制度在筹资方式的设计上存在缺陷 | 第49-50页 |
| 4.1.2 城乡居民医保制度在基金补偿的方式设计上存在问题 | 第50页 |
| 4.1.3 城乡居民医保制度在实施过程中存在监管缺失和监管不到位问题 | 第50-51页 |
| 4.1.4 城乡居民医保制度在实施过程中宣传力度不足 | 第51页 |
| 4.2 健全完善城乡居民医保制度的思路 | 第51-54页 |
| 4.2.1 加强城乡居民医保的制度建设，逐步实现全民参保。 | 第51-52页 |
| 4.2.2 改革门诊医保补偿机制，扩大居民医保支付范围 | 第52页 |
| 4.2.3 改变管理方式，增强城乡居民医保监管力度 | 第52-53页 |
| 4.2.4 合理增加政府投入，加强乡镇卫生院建设 | 第53-54页 |
| 第五章“十三五”期间乡镇卫生院发展研究与对策 | 第54-61页 |
| 5.1 坚持以公益性为主导，综合提供基本医疗卫生服务。 | 第54-55页 |
| 5.2 增强医疗服务能力，不断完善服务功能 | 第55-56页 |
| 5.3 加强医务人员培养，解决人才短缺问题 | 第56-57页 |
| 5.4 实行绩效工资改革，完善收入分配方案，充分调动积极性。 | 第57-59页 |
| 5.5 不断完善国家基本药物制度，推动乡镇卫生院的可持续发展 | 第59-60页 |
| 5.6 合理使用城乡居民医保资金，不断提升医疗服务能力 | 第60-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-65页 |
| 附录一 | 第65-67页 |
| 附录二 | 第67-69页 |
| 附录三 | 第69-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
