| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 引言 | 第11-20页 |
| (一) 研究的背景及意义 | 第11-12页 |
| (二) 国内外研究现状述评 | 第12-15页 |
| 1. 国内研究现状述评 | 第12-14页 |
| 2. 国外研究现状述评 | 第14-15页 |
| (三) 研究方法及样本说明 | 第15-16页 |
| 1. 研究方法 | 第15页 |
| 2. 创新点 | 第15页 |
| 3. 样本说明 | 第15-16页 |
| (四) 核心概念阐述 | 第16-20页 |
| 1. 农民工 | 第16-17页 |
| 2. 农民工子女 | 第17页 |
| 3. 义务教育 | 第17-18页 |
| 4. 教育券 | 第18页 |
| 5. 教育政策执行 | 第18-20页 |
| 一、政策呈现:农民工子女基础教育政策解读 | 第20-26页 |
| (一) 相关教育政策规范解读 | 第20-23页 |
| 1. 农民工子女上学以流入地公办中小学为主 | 第20页 |
| 2. 农民工子女上学与当地学生一视同仁 | 第20-21页 |
| 3. 建立进城务工就业农民子女接受义务教育经费保障机制 | 第21-22页 |
| 4. 设立民办“民工学校”条件酌情放宽 | 第22-23页 |
| (二) 教育政策执行的价值解读 | 第23-26页 |
| 1. 政治价值 | 第23页 |
| 2. 社会价值 | 第23-24页 |
| 3. 教育价值 | 第24-25页 |
| 4. 人本价值 | 第25-26页 |
| 二、问题探析:农民工子女基础教育政策执行困境及失灵之惑 | 第26-42页 |
| (一) 农民工子女基础教育政策的执行困境 | 第26-34页 |
| 1. 流入地政府的执行困境 | 第26-28页 |
| 2. 流入地社会的执行困境 | 第28-31页 |
| 3. 农民工家庭的执行困境 | 第31-34页 |
| (二) 农民工子女基础教育政策执行失灵分析 | 第34-42页 |
| 1. 政策敷衍—象征性执行 | 第35页 |
| 2. 政策利用—功利性执行 | 第35-37页 |
| 3. 政策附加—变异性执行 | 第37-42页 |
| 三、追根溯源:农民工子女基础教育政策执行困境及失灵之因 | 第42-55页 |
| (一) 制度层面 | 第42-49页 |
| 1. 执行主体利益平衡机制不均 | 第42-43页 |
| 2. 执行主体沟通协调机制不当 | 第43-45页 |
| 3. 执行主体监督控制机制不力 | 第45-47页 |
| 4. 执行主体权力配置机制失范 | 第47-48页 |
| 5. 执行主体政治社会化机制不足 | 第48-49页 |
| (二) 行为层面 | 第49-52页 |
| 1. 执行主体认知能力欠缺 | 第49-51页 |
| 2. 执行主体政策认同有碍 | 第51-52页 |
| (三) 政策层面 | 第52-55页 |
| 1. 无从:政策的冲突性 | 第53页 |
| 2. 模糊:政策的明晰性 | 第53-55页 |
| 四、思路构建:农民工子女基础教育政策执行困境及失灵之解 | 第55-63页 |
| (一) 素质提升:政策认知和认同能力得以提高的助推器 | 第55-56页 |
| 1. 行政道德素养的提升乃是关键 | 第55-56页 |
| 2. 学习型政府的构建乃是基础 | 第56页 |
| (二) 监督机制:政策执行行为的监视器 | 第56-58页 |
| 1. 政策执行内部监督机制的构建 | 第56-57页 |
| 2. 政策执行外部监督机制的构建 | 第57-58页 |
| (三) 信息沟通机制:政策执行过程的润滑剂 | 第58-59页 |
| 1. 府际间信息沟通机制的建立 | 第58页 |
| 2. 执行主体与目标群体间信息沟通机制的构建 | 第58-59页 |
| (四) 经费注入:利益合理分配的调节器 | 第59-61页 |
| 1. 教育券:流入地政府的教育经费的解决之道 | 第59-60页 |
| 2. 政府与社会合作:简易学校的教育经费注入 | 第60-61页 |
| (五) 政策质量的提高:义务教育政策有效执行的重要前提和保障 | 第61-63页 |
| 1. 公共政策质量蕴含的人本伦理:理论与实践的和谐统一 | 第61页 |
| 2. 公共政策质量提高的实践导向:思路引导出路 | 第61-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
