摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-10页 |
第一章 导言 | 第10-17页 |
一、问题的提出 | 第10页 |
二、核心概念 | 第10-12页 |
(一) 财政管理体制 | 第10-11页 |
(二) 民族地区 | 第11-12页 |
(三) 义务教育 | 第12页 |
三、国内外相关文献综述 | 第12-15页 |
(一) 国外研究文献 | 第12-13页 |
(二) 国内研究文献 | 第13-15页 |
四、研究思路与方法 | 第15页 |
(一) 研究思路 | 第15页 |
(二) 研究方法 | 第15页 |
五、创新与不足之处 | 第15-17页 |
第二章 研究的相关理论基础 | 第17-21页 |
一、公共财政理论 | 第17-19页 |
二、行政组织理论 | 第19-21页 |
第三章 我国义务教育财政管理体制的历史沿革 | 第21-29页 |
一、计划经济体制下的基础教育财政制度变迁 | 第21-23页 |
二、市场经济条件下的义务教育财政体制改革 | 第23-29页 |
(一) 以乡镇为主 | 第23-25页 |
(二) 以县为主 | 第25-27页 |
(三) “省级统筹,以县为主” | 第27-29页 |
第四章 民族地区义务教育财政体制现状、问题及原因分析 | 第29-40页 |
一、黔南布依族苗族自治州义务教育现状 | 第29-34页 |
(一) 经费保障水平明显提高 | 第32-33页 |
(二) 教师工资得到有效保障 | 第33页 |
(三) 经费使用管理趋于规范 | 第33-34页 |
二、义务教育财政体制存在的问题 | 第34-37页 |
(一) 州政府配套偏少,资金拨付效率低下 | 第34-35页 |
(二) 保障标准偏低,覆盖面过窄 | 第35-36页 |
(三) 经费使用管理欠规范 | 第36-37页 |
三、原因分析 | 第37-40页 |
(一) 地方政府财力有限 | 第37页 |
(二) 经费支出法定主体不明确 | 第37-38页 |
(三) 经费投资与监管体制不协调 | 第38-39页 |
(四) 基层财务管理体制不健全 | 第39-40页 |
第五章 完善民族地区义务教育财政管理体制的政策建议 | 第40-44页 |
一、优化财政投入体制,上移投入主体的分担重心 | 第40-41页 |
二、科学制定经费标准,完善贫困生资助机制 | 第41-42页 |
三、调整经费分配方式,均衡教育资源配置 | 第42页 |
四、完善经费管理体制,优化经费监管机制 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
注释 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
附录A 攻读学位期间发表的学术论文与参加学术活动 | 第50-51页 |
附录B 访谈提纲 | 第51-53页 |