| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| （一） 选题意义 | 第8页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| （三） 研究思路 | 第9页 |
| （四） 研究方法 | 第9-10页 |
| 一、公立医院公益性与公益性回归 | 第10-17页 |
| （一） 公立医院公益性概念的界定 | 第10-12页 |
| （二） 公立医院公益性的回归 | 第12-17页 |
| 1. 对公立医院公益性的几点认识 | 第12-13页 |
| 2. 公立医院公益性回归的必然性 | 第13-14页 |
| 3. 公立医院公益性回归的意义 | 第14-15页 |
| 4. 我国公立医院公益性回归的现状和途径 | 第15-17页 |
| 二、公立医院公益性回归的原因分析 | 第17-23页 |
| （一） 政府政策与机制层面 | 第17-20页 |
| 1. 政策导向失误，对医疗产品认识不足 | 第17页 |
| 2. 政府对公立医院监控机制不健全 | 第17-18页 |
| 3. 政府对公立医院投入不足 | 第18-19页 |
| 4. 医疗保障体系不健全，医疗救助制度不完善 | 第19-20页 |
| （二） 医疗机构自身层面 | 第20-23页 |
| 1. 医疗资源配置不合理 | 第20页 |
| 2. 机构竞争不合理，医疗服务价格体系扭曲 | 第20-21页 |
| 3. 公立医院自身管理和经营不善 | 第21-23页 |
| 三、政府在公立医院公益性回归中的作用 | 第23-32页 |
| （一） 增强政府职能作用的发挥 | 第23-26页 |
| 1. 强化政府的责任和投入 | 第23-26页 |
| 2. 提高医保水平，发展商业医疗保险 | 第26页 |
| （二） 引导公益性机制的建立 | 第26-29页 |
| 1. 确立公立医院回归公益性的价值 | 第26-27页 |
| 2. 加强医德教育，创新医院文化 | 第27-28页 |
| 3. 在实践中推动公益性回归 | 第28-29页 |
| （三） 促进公立医院管理机制的完善 | 第29-30页 |
| 1. 实现管办分开 | 第29-30页 |
| 2. 实现公立医院管理的职业化 | 第30页 |
| 3. 健全公立医院的人才管理机制 | 第30页 |
| （四） 推动公立医院激励机制的发展 | 第30-32页 |
| 四、政府对于公立医院公益性回归中的发展思路 | 第32-40页 |
| （一） “一个目标、三个领域、九项任务”的改革框架 | 第32-33页 |
| （二） 政府引导下公立医院公益性回归的改革及其成效 | 第33-35页 |
| 1. 健全和完善了“三确保”机制 | 第33页 |
| 2. 积极探索解决五大机制问题 | 第33-35页 |
| （三） 公立医院公益性回归的发展思路 | 第35-40页 |
| 1. 完善公立医院结构体系 | 第36-37页 |
| 2. 优化公立医院服务体系 | 第37-39页 |
| 3. 健全公立医院技术体系 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 附录 | 第43-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
| 攻读学位期间科研成果 | 第47页 |