| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第8-14页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1. 研究背景 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9页 |
| (二) 研究现状 | 第9-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第9-10页 |
| 2. 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 3. 研究述评 | 第11-12页 |
| (三) 研究方法 | 第12页 |
| 1. 文献分析法 | 第12页 |
| 2. 调查问卷与当面调研相结合的方法 | 第12页 |
| (四) 研究内容及创新点 | 第12-14页 |
| 1. 研究内容 | 第12页 |
| 2. 可能的创新点 | 第12-14页 |
| 二、中小企业融资相关理论概述 | 第14-22页 |
| (一) 概念界定 | 第14-17页 |
| 1. 中小企业的界定 | 第14-16页 |
| 2. 融资及融资方式 | 第16-17页 |
| (二) 政府支持中小企业融资的理论依据 | 第17-19页 |
| 1. 信息不对称理论 | 第17-18页 |
| 2. 公共物品理论 | 第18页 |
| 3. 市场失灵理论 | 第18-19页 |
| (三) 我国政府支持中小企业融资的实践探索 | 第19-22页 |
| 1. 我国政府支持中小企业融资的政策措施 | 第19-20页 |
| 2. 些地方政府支持中小企业融资的探索尝试 | 第20-22页 |
| 三、德州市中小企业融资难的表现及加强政府支持的必要性 | 第22-28页 |
| (一) 德州市中小企业发展现状 | 第22-23页 |
| (二) 德州市中小企业融资难的主要表现 | 第23-25页 |
| 1. 融资渠道有限 | 第23-24页 |
| 2. 缺乏长期稳定的资金来源 | 第24页 |
| 3. 融资成本偏高 | 第24-25页 |
| (三) 德州市政府支持中小企业融资的必要性 | 第25-28页 |
| 1. 中小企业对德州市经济具有重要作用 | 第25-26页 |
| 2. 德州市中小企业普遍存在金融缺口 | 第26-27页 |
| 3. 德州市中小企业融资存在市场失灵 | 第27-28页 |
| 四、德州市中小企业融资政府支持的现状、问题及原因 | 第28-36页 |
| (一) 德州市政府支持中小企业融资采取的主要措施 | 第28-29页 |
| 1. 出台相关配套政策 | 第28页 |
| 2. 打造融资平台 | 第28页 |
| 3. 拓宽企业融资渠道 | 第28-29页 |
| 4. 加强中小企业信用体系建设 | 第29页 |
| (二) 德州市中小企业融资政府支持存在的主要问题 | 第29-31页 |
| 1. 中小企业融资扶持政策落实不到位 | 第29-30页 |
| 2. 融资服务配套体系不健全 | 第30页 |
| 3. 融资渠道不畅通,政府支持力度不够 | 第30-31页 |
| 4. 政银企合作对接机制有欠缺 | 第31页 |
| (三) 德州市中小企业融资政府支持存在问题的原因 | 第31-36页 |
| 1. 政府重视不够,中小企业自身素质不高 | 第31-33页 |
| 2. 扶持政策过于表面化 | 第33-34页 |
| 3. 融资政策的落实缺乏监管与激励 | 第34页 |
| 4. 政府对中小企业融资干预不当 | 第34-36页 |
| 五、德州市政府进一步支持中小企业融资的对策措施 | 第36-43页 |
| (一) 完善政策、落实好现有政策 | 第36页 |
| 1. 完善中小企业融资法律政策 | 第36页 |
| 2. 贯彻落实好现有中小企业扶持政策 | 第36页 |
| (二) 完善中小企业融资服务的配套体系 | 第36-37页 |
| 1. 完善中小企业的社会服务体系 | 第36-37页 |
| 2. 健全社会信用评价体系建设 | 第37页 |
| 3. 发挥政府的服务职能 | 第37页 |
| (三) 消除不正当的行政干预、加大财政扶持 | 第37-39页 |
| 1. 消除对中小企业的不正当干预 | 第37-38页 |
| 2. 设立中小企业融资专项补偿资金 | 第38页 |
| 3. 设立中小企业发展基金 | 第38页 |
| 4. 设立中小企业融资担保公司 | 第38页 |
| 5. 政府采购政策优先考虑本地中小企业 | 第38-39页 |
| (四) 加强政银企合作平台建设 | 第39-41页 |
| 1. 进一步优化德州市金融生态环境 | 第39页 |
| 2. 加大银行对中小企业融资的支持力度 | 第39-40页 |
| 3. 发展针对中小企业的非银行业金融机构 | 第40-41页 |
| (五) 努力引导中小企业提高自身素质 | 第41-43页 |
| 1. 发展产业集群,做大做强中小企业 | 第41页 |
| 2. 引导企业加强内部管理,不断提升自身素质 | 第41-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 注释 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |