| 内容提要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-7页 |
| 一、 陕甘宁边区保障人权的必要性及其政策法规 | 第7-12页 |
| 二、 陕甘宁边区保障人权的伟大实践 | 第12-27页 |
| （一） 争取生存权是边区人民的首要人权 | 第12-14页 |
| （二） 边区人民享有广泛的政治权利 | 第14-16页 |
| （三） 边区人民享有经济、文化权利 | 第16-19页 |
| （四） 边区人民的社会保障 | 第19-22页 |
| （五） 边区司法中的人权保障 | 第22-24页 |
| （六） 对少数民族的权力保护 | 第24-26页 |
| （七） 对日本战俘的人权保障 | 第26-27页 |
| 三、 陕甘宁边区人权建设的主要特点和经验 | 第27-34页 |
| 参考文献 | 第34页 |