| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第7-18页 |
| 1.1 选题背景、目的和意义 | 第7-8页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第8-12页 |
| 1.3 相关释义和理论 | 第12-16页 |
| 1.4 研究内容和研究方法 | 第16-17页 |
| 1.5 内容创新与不足 | 第17-18页 |
| 第2章 上海市居住证积分政策现状 | 第18-31页 |
| 2.1 上海市居住证积分政策概述 | 第18-20页 |
| 2.2 上海市居住证积分政策的指标体系 | 第20-23页 |
| 2.3 上海市居住证积分政策的申办材料 | 第23-25页 |
| 2.4 上海市居住证积分政策的组织分工 | 第25-26页 |
| 2.5 上海市居住证积分政策的业务经办流程 | 第26-31页 |
| 2.5.1 居住证积分业务经办主体流程 | 第26-27页 |
| 2.5.2 居住证积分证书核验流程 | 第27-29页 |
| 2.5.3 居住证积分人事档案调档核实流程 | 第29-31页 |
| 第3章 居住证积分政策业务经办过程中存在的问题 | 第31-36页 |
| 3.1 居住证积分业务经办唯学历化 | 第31页 |
| 3.2 居住证积分业务经办流程繁琐 | 第31-32页 |
| 3.2.1 申报主体前后不一致 | 第31-32页 |
| 3.2.2 申请材料重复提交 | 第32页 |
| 3.2.3 证明材料准备工作繁琐 | 第32页 |
| 3.3 居住证业务经办信息不透明 | 第32-33页 |
| 3.4 居住证积分业务经办信息化程度不高 | 第33-36页 |
| 3.4.1 信息化工作流程的人为中断 | 第33-34页 |
| 3.4.2 信息资源缺乏共享 | 第34-36页 |
| 第4章 分析居住证积分政策问题产生的原因 | 第36-40页 |
| 4.1 居住证积分政策存在缺陷 | 第36-37页 |
| 4.1.1 积分指标体系权重分配失衡 | 第36-37页 |
| 4.1.2 政策设计时受传统观念影响，服务意识不足 | 第37页 |
| 4.2 居住证积分政策准备不足 | 第37-40页 |
| 4.2.1 积分政策组织分工不合理 | 第37-38页 |
| 4.2.2 积分政策信息资源准备不充分 | 第38-40页 |
| 第5章 国内外积分政策比较 | 第40-46页 |
| 5.1 国内城市与上海的积分政策比较 | 第40-42页 |
| 5.2 国外积分制移民政策与上海积分政策的比较 | 第42-46页 |
| 第6章 完善居住证积分政策，提高服务水平 | 第46-52页 |
| 6.1 以公众需求为导向，体现“以人为本”理念 | 第46-47页 |
| 6.2 完善积分政策组织分工，提高公众参与程度 | 第47-49页 |
| 6.3 以“一站式”行政服务体系为目标，促进业务流程再造 | 第49-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |