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中国式财政分权下的农村义务教育投入研究

摘要第1-6页
Abstract第6-11页
表目录第11-13页
图目录第13-15页
第一章 导论:中国农村义务教育投入的待解之谜第15-64页
 第一节 选题缘起及问题提出第19-45页
     ·选题背景第19-22页
     ·问题提出第22-31页
     ·选题意义第31-34页
     ·文献综述第34-45页
 第二节 中心概念的梳理与界定第45-54页
     ·义务教育相关概念第45-48页
     ·官僚第48-50页
     ·分权第50-54页
 第三节 研究逻辑思路和技术路径第54-60页
     ·研究逻辑思路第54-57页
     ·研究技术路线第57-60页
 第四节 创新和困难及主要内容第60-64页
     ·创新与困难第60-61页
     ·主要内容第61-64页
第二章 分析框架及理论假设第64-113页
 第一节 中央-地方委托代理关系第66-73页
     ·多级委托代理链条第66-68页
     ·中国政府间的委托代理关系实质:政府领导人之间的委托代理第68-70页
     ·中央与地方政府委托代理关系中的代理人危机第70-73页
 第二节 政府目标函数分析第73-82页
     ·中央政府目标函数第73-75页
     ·地方政府目标函数:发展教育不是地方官僚效用函数的重要变量第75-79页
     ·中央与地方目标的冲突与共容:使地方政府信息操纵成为可能第79-82页
 第三节 中国制度环境下地方政府教育投入的行为假设第82-113页
     ·中国农村义务教育管理体制第82-85页
     ·中国人事激励影响下:教育的"边缘化"地位第85-87页
     ·政府的监督制度第87-92页
     ·中国式财政分权第92-111页
     ·小结:分散化权威主义下的地方官僚义务教育投入的投机行为第111-113页
第三章 研究方法与数据第113-136页
 第一节 混合研究方法的选择依据第113-117页
     ·研究方法的理论基础第113-114页
     ·研究策略:混合研究策略第114-117页
 第二节 假设的验证方法第117-122页
     ·基本定量模型第117页
     ·基本研究步骤第117-122页
 第三节 主要变量及其测量第122-135页
     ·因变量第122-124页
     ·自变量第124-135页
 第四节 小结第135-136页
第四章 为什么财政教育投入达不到占GDP4%的目标——分省教育总投入统计分析第136-176页
 第一节 政府教育职能的划分第136-157页
     ·中央和地方的职责分配:中国公共支出地方化第136-148页
     ·教育职能划分与经费构成第148-157页
 第二节 教育投入"边缘化"行为第157-168页
     ·教育投入"边缘化"的描述性分析第157-161页
     ·大样本因果分析第161-168页
 第三节 "边缘化"行为存在于部份公共职能第168-174页
     ·地方各类支出的相关分析第168-170页
     ·地方各类支出的大样本因果分析第170-174页
 第四节 小结第174-176页
第五章 为什么农村义务教育的相对规模始终没有提高——农村义务教育投入统计分析第176-222页
 第一节 农村义务教育经费收入来源和支出构成第176-181页
     ·农村义务教育收入构成第177-179页
     ·农村义务教育支出构成第179-181页
 第二节 分省农村义务教育规模差异及原因第181-194页
     ·农村义务教育的省际差异第181-185页
     ·分省农村义务教育投入回归分析第185-190页
     ·研究个案选取第190-194页
 第三节 不同"中央-地方"财政分权组合下的农村义务教育投入第194-220页
     ·"弱中央,强地方"与农村义务教育投入——浙江省个案研究第197-203页
     ·"弱中央,弱地方"与农村义务教育投入——广东省个案研究第203-208页
     ·"强中央,强地方"与农村义务教育投入——内蒙古个案研究第208-214页
     ·"强中央,弱地方"与农村义务教育供给——黑龙江省个案研究第214-220页
 第四节 小结第220-222页
第六章 L县农村义务教育现状个案分析第222-258页
 第一节 L县财政收支描述第223-233页
     ·L县财政收入情况第223-228页
     ·L县财政支出状况第228-233页
 第二节 L县农村义务教育经费构成和支出第233-241页
     ·L县农村教育经费构成第233-239页
     ·L县农村教育经费支出第239-241页
 第三节 L县X乡农村小学生存状况调查第241-257页
     ·教育部门对县财政决策影响力有限:对于L县教育预算流程的调查第241-245页
     ·"规模经济效益"不存,经费运营约束不足:X乡小学的调查第245-250页
     ·债务危机:问责缺失第250-252页
     ·左右为难:撤并之路第252-257页
 第四节 小结第257-258页
第七章 结语:中国农村义务教育投入的走向第258-269页
 第一节 农村义务教育投入增长的瓶颈第258-264页
     ·地方官僚教育投入"边缘化"的条件第259-261页
     ·不同"中央-地方"财政分权组合模式下农村义务教育消极投入差异第261-262页
     ·缺乏正确激励和监督:农村中小学校生存堪忧第262-264页
 第二节 改善农村义务教育供给要多管齐下第264-269页
     ·建立以中央或省级政府支出为主的教育经费保障机制第264-265页
     ·改进教育行政部门管理职能第265-266页
     ·建立全面合理的官僚激励机制第266-267页
     ·鼓励公民参与政府财政第267-269页
参考文献第269-287页
附录第287-289页
致谢第289-291页
个人简历第291页

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