摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
表目录 | 第11-13页 |
图目录 | 第13-15页 |
第一章 导论:中国农村义务教育投入的待解之谜 | 第15-64页 |
第一节 选题缘起及问题提出 | 第19-45页 |
·选题背景 | 第19-22页 |
·问题提出 | 第22-31页 |
·选题意义 | 第31-34页 |
·文献综述 | 第34-45页 |
第二节 中心概念的梳理与界定 | 第45-54页 |
·义务教育相关概念 | 第45-48页 |
·官僚 | 第48-50页 |
·分权 | 第50-54页 |
第三节 研究逻辑思路和技术路径 | 第54-60页 |
·研究逻辑思路 | 第54-57页 |
·研究技术路线 | 第57-60页 |
第四节 创新和困难及主要内容 | 第60-64页 |
·创新与困难 | 第60-61页 |
·主要内容 | 第61-64页 |
第二章 分析框架及理论假设 | 第64-113页 |
第一节 中央-地方委托代理关系 | 第66-73页 |
·多级委托代理链条 | 第66-68页 |
·中国政府间的委托代理关系实质:政府领导人之间的委托代理 | 第68-70页 |
·中央与地方政府委托代理关系中的代理人危机 | 第70-73页 |
第二节 政府目标函数分析 | 第73-82页 |
·中央政府目标函数 | 第73-75页 |
·地方政府目标函数:发展教育不是地方官僚效用函数的重要变量 | 第75-79页 |
·中央与地方目标的冲突与共容:使地方政府信息操纵成为可能 | 第79-82页 |
第三节 中国制度环境下地方政府教育投入的行为假设 | 第82-113页 |
·中国农村义务教育管理体制 | 第82-85页 |
·中国人事激励影响下:教育的"边缘化"地位 | 第85-87页 |
·政府的监督制度 | 第87-92页 |
·中国式财政分权 | 第92-111页 |
·小结:分散化权威主义下的地方官僚义务教育投入的投机行为 | 第111-113页 |
第三章 研究方法与数据 | 第113-136页 |
第一节 混合研究方法的选择依据 | 第113-117页 |
·研究方法的理论基础 | 第113-114页 |
·研究策略:混合研究策略 | 第114-117页 |
第二节 假设的验证方法 | 第117-122页 |
·基本定量模型 | 第117页 |
·基本研究步骤 | 第117-122页 |
第三节 主要变量及其测量 | 第122-135页 |
·因变量 | 第122-124页 |
·自变量 | 第124-135页 |
第四节 小结 | 第135-136页 |
第四章 为什么财政教育投入达不到占GDP4%的目标——分省教育总投入统计分析 | 第136-176页 |
第一节 政府教育职能的划分 | 第136-157页 |
·中央和地方的职责分配:中国公共支出地方化 | 第136-148页 |
·教育职能划分与经费构成 | 第148-157页 |
第二节 教育投入"边缘化"行为 | 第157-168页 |
·教育投入"边缘化"的描述性分析 | 第157-161页 |
·大样本因果分析 | 第161-168页 |
第三节 "边缘化"行为存在于部份公共职能 | 第168-174页 |
·地方各类支出的相关分析 | 第168-170页 |
·地方各类支出的大样本因果分析 | 第170-174页 |
第四节 小结 | 第174-176页 |
第五章 为什么农村义务教育的相对规模始终没有提高——农村义务教育投入统计分析 | 第176-222页 |
第一节 农村义务教育经费收入来源和支出构成 | 第176-181页 |
·农村义务教育收入构成 | 第177-179页 |
·农村义务教育支出构成 | 第179-181页 |
第二节 分省农村义务教育规模差异及原因 | 第181-194页 |
·农村义务教育的省际差异 | 第181-185页 |
·分省农村义务教育投入回归分析 | 第185-190页 |
·研究个案选取 | 第190-194页 |
第三节 不同"中央-地方"财政分权组合下的农村义务教育投入 | 第194-220页 |
·"弱中央,强地方"与农村义务教育投入——浙江省个案研究 | 第197-203页 |
·"弱中央,弱地方"与农村义务教育投入——广东省个案研究 | 第203-208页 |
·"强中央,强地方"与农村义务教育投入——内蒙古个案研究 | 第208-214页 |
·"强中央,弱地方"与农村义务教育供给——黑龙江省个案研究 | 第214-220页 |
第四节 小结 | 第220-222页 |
第六章 L县农村义务教育现状个案分析 | 第222-258页 |
第一节 L县财政收支描述 | 第223-233页 |
·L县财政收入情况 | 第223-228页 |
·L县财政支出状况 | 第228-233页 |
第二节 L县农村义务教育经费构成和支出 | 第233-241页 |
·L县农村教育经费构成 | 第233-239页 |
·L县农村教育经费支出 | 第239-241页 |
第三节 L县X乡农村小学生存状况调查 | 第241-257页 |
·教育部门对县财政决策影响力有限:对于L县教育预算流程的调查 | 第241-245页 |
·"规模经济效益"不存,经费运营约束不足:X乡小学的调查 | 第245-250页 |
·债务危机:问责缺失 | 第250-252页 |
·左右为难:撤并之路 | 第252-257页 |
第四节 小结 | 第257-258页 |
第七章 结语:中国农村义务教育投入的走向 | 第258-269页 |
第一节 农村义务教育投入增长的瓶颈 | 第258-264页 |
·地方官僚教育投入"边缘化"的条件 | 第259-261页 |
·不同"中央-地方"财政分权组合模式下农村义务教育消极投入差异 | 第261-262页 |
·缺乏正确激励和监督:农村中小学校生存堪忧 | 第262-264页 |
第二节 改善农村义务教育供给要多管齐下 | 第264-269页 |
·建立以中央或省级政府支出为主的教育经费保障机制 | 第264-265页 |
·改进教育行政部门管理职能 | 第265-266页 |
·建立全面合理的官僚激励机制 | 第266-267页 |
·鼓励公民参与政府财政 | 第267-269页 |
参考文献 | 第269-287页 |
附录 | 第287-289页 |
致谢 | 第289-291页 |
个人简历 | 第291页 |