| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 1.绪论 | 第8-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.1 资源环境保护背景 | 第8页 |
| 1.1.2 政治制度背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9页 |
| 1.2.2 现实意义 | 第9-10页 |
| 1.3 研究现状 | 第10-15页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.3.3 现状综述 | 第14-15页 |
| 1.4 研究思路与方法 | 第15-17页 |
| 1.4.1 研究重点与难点 | 第15页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.3 研究路径 | 第16-17页 |
| 1.5 创新点与未来研究方向 | 第17-18页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第17页 |
| 1.5.2 未来研究方向 | 第17-18页 |
| 2.领导干部自然资源资产离任审计理论研究基础 | 第18-21页 |
| 2.1 约束理论（瓶颈问题） | 第18页 |
| 2.2 公共受托责任 | 第18-19页 |
| 2.3 环境生态学与可持续发展理论 | 第19-20页 |
| 2.4 环境经济学理论与自然资源经济学理论 | 第20-21页 |
| 3.B区对领导干部实行水资源离任审计实践案例 | 第21-26页 |
| 3.1 B区领导干部水资源离任审计试点实施方案 | 第21-24页 |
| 3.1.1 审计前期调查基本情况 | 第21页 |
| 3.1.2 审计目标 | 第21-22页 |
| 3.1.3 审计对象和范围 | 第22页 |
| 3.1.4 审计内容、重点和方法 | 第22-24页 |
| 3.2 审计发现问题 | 第24-25页 |
| 3.3 审计建议 | 第25页 |
| 3.4 B区领导干部水资源离任审计工作面临的困难、问题及建议 | 第25-26页 |
| 4.实施领导干部自然资源资产离任审计的难点分析 | 第26-33页 |
| 4.1 思想意识层面 | 第26页 |
| 4.2 政策制度层面 | 第26-29页 |
| 4.2.1 审计缺乏政策法规依据 | 第27页 |
| 4.2.2 自然资源资产产权不明确 | 第27页 |
| 4.2.3 自然资源资产量化困难 | 第27-28页 |
| 4.2.4 自然资源资产负债表不完善 | 第28页 |
| 4.2.5 审计缺乏具体评价体系 | 第28-29页 |
| 4.3 实践操作层面 | 第29-33页 |
| 4.3.1 自然资源资产信息繁杂，处理困难 | 第29-30页 |
| 4.3.2 自然资源资产离任审计专业性强，审计力量不足 | 第30页 |
| 4.3.3 自然资源资产离任审计审计方法落后 | 第30-31页 |
| 4.3.4 自然资源资产离任审计缺乏合作机制 | 第31页 |
| 4.3.5 领导干部责任界定困难 | 第31-32页 |
| 4.3.6 领导干部追究责任困难 | 第32-33页 |
| 5.针对领导干部自然资源资产离任审计难点提出的解决路径 | 第33-41页 |
| 5.1 思想意识层面 | 第33页 |
| 5.2 政策制度层面 | 第33-36页 |
| 5.2.1 建立健全相关制度政策法规 | 第33-34页 |
| 5.2.2 创新自然资源资产离任审计模式 | 第34页 |
| 5.2.3 明确自然资源资产产权 | 第34页 |
| 5.2.4 完善自然资源资产负债表制度 | 第34-35页 |
| 5.2.5 构建审计评价体系 | 第35-36页 |
| 5.3 实践操作层面 | 第36-39页 |
| 5.3.1 推广审计试点项目，总结经验 | 第36页 |
| 5.3.2 加强审计人员专业能力培养，提高审计力量 | 第36-37页 |
| 5.3.3 构建合作机制，提高审计效率 | 第37页 |
| 5.3.4 建立自然资源资产信息系统 | 第37-38页 |
| 5.3.5 强化审计结果运用 | 第38-39页 |
| 5.4 其他相关改进意见与建议 | 第39-41页 |
| 5.4.1 整合内部审计与注册会计师审计力量 | 第39页 |
| 5.4.2 开展跨地区合作审计 | 第39-40页 |
| 5.4.3 完善群众参与监督机制 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
