摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
1 绪论 | 第15-21页 |
1.1 选题背景 | 第15-16页 |
1.2 研究目的与意义 | 第16-17页 |
1.2.1 研究目的 | 第16-17页 |
1.2.2 研究意义 | 第17页 |
1.3 研究内容与方法 | 第17-21页 |
1.3.1 研究内容 | 第17-20页 |
1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
2 文献综述与相关理论 | 第21-32页 |
2.1 文献综述 | 第21-27页 |
2.1.1 国外研究文献 | 第21-23页 |
2.1.2 国内研究文献 | 第23-26页 |
2.1.3 国内外研究文献评述 | 第26-27页 |
2.2 公共服务均等化政府绩效审计基础理论 | 第27-30页 |
2.2.1 绩效审计的涵义 | 第27-28页 |
2.2.2 公共服务均等化的涵义及意义 | 第28页 |
2.2.3 公共服务均等化目标导向的绩效审计的必要性 | 第28-29页 |
2.2.4 公共服务均等化目标导向的政府绩效审计的意义 | 第29-30页 |
2.3 公共服务均等化政府绩效审计理论基础 | 第30-32页 |
2.3.1 受托经济责任理论 | 第30页 |
2.3.2 公共产品理论 | 第30-31页 |
2.3.3 新公共管理理论 | 第31-32页 |
3 公共服务均等化目标导向的政府绩效审计实施机制 | 第32-41页 |
3.1 公共服务均等化目标导向的绩效审计总体程序 | 第32-33页 |
3.2 公共服务均等化目标导向的绩效审计的要素 | 第33-36页 |
3.2.1 绩效审计的主体 | 第33页 |
3.2.2 绩效审计的客体 | 第33页 |
3.2.3 绩效审计的范围 | 第33-34页 |
3.2.4 绩效审计的目标 | 第34-35页 |
3.2.5 绩效审计的重点 | 第35页 |
3.2.6 绩效审计的方法 | 第35-36页 |
3.2.7 绩效审计的人员安排 | 第36页 |
3.3 公共服务均等化目标导向的绩效审计程序 | 第36-38页 |
3.3.1 绩效审计的立项 | 第36-37页 |
3.3.2 绩效审计的准备阶段 | 第37页 |
3.3.3 绩效审计的实施阶段 | 第37-38页 |
3.3.4 绩效审计的终结阶段 | 第38页 |
3.4 公共服务均等化目标导向的绩效审计的报告 | 第38-41页 |
3.4.1 审计报告的内容 | 第38-39页 |
3.4.2 审计报告的成果 | 第39页 |
3.4.3 审计报告的应用 | 第39页 |
3.4.4 审计报告的公告 | 第39-41页 |
4 Y县义务教育资金绩效审计案例分析 | 第41-55页 |
4.1 背景介绍 | 第41-45页 |
4.1.1 义务教育财政总体情况 | 第41-42页 |
4.1.2 现有义务教育绩效审计的成果 | 第42-43页 |
4.1.3 Y县义务教育绩效审计基本情况 | 第43-45页 |
4.2 Y县义务教育绩效审计存在的问题 | 第45-48页 |
4.2.1 义务教育绩效审计没有完全发挥评价职能 | 第45页 |
4.2.2 从公平性角度来讲审计范围不够全面 | 第45-46页 |
4.2.3 审计工作方法比较落后 | 第46-47页 |
4.2.4 多从合规性角度入手忽视绩效问题 | 第47页 |
4.2.5 审计标准忽视地区差异性 | 第47-48页 |
4.2.6 未能关注财政资源配置的相对均等 | 第48页 |
4.3 Y县公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计模式设计 | 第48-52页 |
4.3.1 公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计目标 | 第48-49页 |
4.3.2 公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计的主要内容 | 第49页 |
4.3.3 公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计重点 | 第49-50页 |
4.3.4 公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计方法 | 第50-51页 |
4.3.5 公共服务均等化目标导向的义务教育绩效评价标准 | 第51-52页 |
4.3.6 公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计的后续跟踪 | 第52页 |
4.4 Y县公共服务均等化目标导向的义务教育绩效审计模式应用 | 第52-55页 |
5 完善公共服务均等化目标导向的政府绩效审计的措施 | 第55-59页 |
5.1 公共服务均等化目标导向的绩效审计思维模式 | 第55-56页 |
5.1.1 针对适当的公共服务项目进行立项 | 第55页 |
5.1.2 将公共服务均等化体现在具体审计目标中 | 第55页 |
5.1.3 以均等化为目标扩大审计范围 | 第55-56页 |
5.2 公共服务均等化目标导向的绩效审计方法 | 第56-57页 |
5.2.1 重视政府绩效的审计评价职能 | 第56页 |
5.2.2 依据实际情况采取相应的审计标准 | 第56页 |
5.2.3 加强对公共服务专项资金投入的投向和结构的监督 | 第56-57页 |
5.2.4 开展计算机审计 | 第57页 |
5.2.5 从均等性入手对审计信息数据进行比较 | 第57页 |
5.3 提高审计人员素质 | 第57-59页 |
5.3.1 加强对审计人员的培训 | 第57-58页 |
5.3.2 借助外部专业力量 | 第58-59页 |
结论与展望 | 第59-60页 |
参考文献 | 第60-63页 |
致谢 | 第63-64页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第64页 |