| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、引言 | 第11-16页 |
| (一) 选题意义 | 第11-13页 |
| 1. 理论意义 | 第11-12页 |
| 2. 实践意义 | 第12-13页 |
| 3. 创新之处 | 第13页 |
| (二) 研究综述 | 第13-15页 |
| 1. 国外研究综述 | 第13-14页 |
| 2. 国内研究综述 | 第14-15页 |
| (三) 研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 文献分析法 | 第15页 |
| 2. 定量定性分析法 | 第15页 |
| 3. 整体分析法 | 第15-16页 |
| 二、鼓励创业带动就业的相关内涵与理论 | 第16-21页 |
| (一) 创业带动就业相关问题的内涵 | 第16-18页 |
| 1. 创业的定义 | 第16-17页 |
| 2. 创业对就业的贡献 | 第17-18页 |
| (二) 政府促进以创业带动就业的政策理论 | 第18-20页 |
| 1. 创业政策的含义 | 第18-19页 |
| 2. 创业政策的类型 | 第19-20页 |
| (1) 改善创业环境型 | 第19页 |
| (2) 提高创业能力型 | 第19页 |
| (3) 减少创业风险型 | 第19-20页 |
| (三) 园区促进创业实践的特殊性和意义 | 第20-21页 |
| 1. 政府制定创业政策的必要性 | 第20页 |
| 2. 政府制定公共创业政策的正当性 | 第20-21页 |
| 三、鄂尔多斯园区鼓励创业就业的现状和问题 | 第21-34页 |
| (一) 鄂尔多斯园区鼓励创业就业的发展沿革 | 第21-23页 |
| (二) 鄂尔多斯园区鼓励创业就业的总体效果 | 第23-28页 |
| 1. 园区创业就业活动开展的环境背景 | 第23-24页 |
| 2. 促进创业政策服务体系的完善和实施效果分析 | 第24-27页 |
| 3. 关于鄂尔多斯园区创业服务体系的健全和服务效果 | 第27-28页 |
| 4. 创业氛围的营造及效果 | 第28页 |
| 5. 总体评价 | 第28页 |
| (三) 鄂尔多斯园区创业就业环境的指标调查情况 | 第28-30页 |
| 1. 整体创业活动率指标及就业人数 | 第29页 |
| 2. 创业环境经济发展情况 | 第29-30页 |
| (四) 鄂尔多斯园区促进创业工作存在的不足 | 第30-31页 |
| 1. 增加创业资金筹集渠道、提高创业能力的工作仍然艰巨 | 第30-31页 |
| 2. 鄂尔多斯空港园区的整体发展实力有待增强 | 第31页 |
| 3. 促进创业的政策有必要作进一步的梳理、调整和完善 | 第31页 |
| 4. 创业指导服务工作上存在不足 | 第31页 |
| (五) 鄂尔多斯园区促进创业工作存在不足的原因分析 | 第31-34页 |
| 1. 创业资金短缺、创业能力薄弱的原因分析 | 第32页 |
| 2. 鄂尔多斯空港园区的整体发展实力有待增强的原因分析 | 第32页 |
| 3. 促进创业的政策有必要作进一步的梳理、调整和完善的原因分析 | 第32-33页 |
| 4. 创业指导服务工作上存在不足的原因分析 | 第33-34页 |
| 四、国内外鼓励创业就业的实践借鉴 | 第34-42页 |
| (一) 国外一些地区鼓励创业的实践 | 第34-37页 |
| 1. 大力孵化创业企业 | 第34页 |
| 2. 营造良好的创业氛围 | 第34页 |
| 3. 打造优质创业环境 | 第34-35页 |
| 4. 广泛发展培训教育 | 第35页 |
| 5. 推广中介服务机构 | 第35页 |
| 6. 强化税收调节作用 | 第35-36页 |
| 7. 促进小额信贷发展 | 第36页 |
| 8. 强化企业承担风险的能力 | 第36-37页 |
| 9. 制定有针对性的鼓励政策 | 第37页 |
| (二) 国内一些地区鼓励创业的实践 | 第37-38页 |
| 1. 江苏 | 第37页 |
| 2. 温州 | 第37-38页 |
| 3. 深圳 | 第38页 |
| 4. 香港 | 第38页 |
| (三) 国内外鼓励创业实践的比较 | 第38-42页 |
| 1. 政府的角色定位 | 第38-40页 |
| 2. 创业文化的打造 | 第40页 |
| 3. 资金支持的力度 | 第40页 |
| 4. 创业服务的提供 | 第40-42页 |
| 五、对鄂尔多斯园区改进创业就业相关实践的建议 | 第42-47页 |
| (一) 优化创业融资的环境 | 第42-43页 |
| 1. 整合政策、建设平台,从而建立创业融资体系 | 第42页 |
| 2. 简化手续、“一站式”办理等,从而建立快捷融资机制 | 第42页 |
| 3. 补贴费用、上浮贷款率,从而扩大小额贷款支持 | 第42-43页 |
| (二) 增加创业场地的便利条件 | 第43-44页 |
| 1. 提供更多适合创业的场地 | 第43页 |
| 2. 在创业租金方面 | 第43页 |
| 3. 扶持发展各类创业园区 | 第43-44页 |
| (三) 促使创业企业增加就业岗位 | 第44页 |
| (四) 推广创业教育和培训 | 第44-45页 |
| (五) 全方位地健全创业服务体系 | 第45-47页 |
| 1. 坚持改革创新,加强园区创新发展的内生动力 | 第45页 |
| 2. 支持官办或民办中介机构,为创业提供高质量的服务 | 第45页 |
| 3. 完善园区产业发展,为创业企业提供一个可依靠的创业环境 | 第45-46页 |
| 4. 成立创业行业民间组织 | 第46-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
