| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 绪论 | 第7-14页 |
| 第一节 选题缘起 | 第7-8页 |
| 一、新形势下的社会管理模式亟需变革 | 第7-8页 |
| 二、公众参与是创新社会管理模式的一种有效手段 | 第8页 |
| 第二节 研究意义 | 第8-10页 |
| 一、社区的有效治理是社会和谐稳定的基础 | 第9页 |
| 二、公众参与是我国民主化进程中的重要基石 | 第9-10页 |
| 第三节 文献综述 | 第10-12页 |
| 一、关于社区公众参与的动机研究 | 第10-11页 |
| 二、社区类型与公众参与之间的关系研究 | 第11页 |
| 三、目前研究成果对于本文的启示 | 第11-12页 |
| 第四节 研究思路与方法 | 第12-14页 |
| 一、研究思路 | 第12页 |
| 二、研究框架 | 第12页 |
| 三、研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 公众参与社区管理的基本概念和理论基础 | 第14-19页 |
| 第一节 基本概念 | 第14-16页 |
| 一、城市社区 | 第14页 |
| 二、公众参与 | 第14-16页 |
| 第二节 理论基础 | 第16-19页 |
| 一、从公民社会理论看公共参与 | 第16-17页 |
| 二、从社会资本理论看公共参与 | 第17-18页 |
| 三、从 “治理” 理论看公民参与 | 第18-19页 |
| 第三章 国内外公众参与社会管理的主要模式和经验 | 第19-25页 |
| 第一节 我国城市社区公众参与的模式梳理 | 第19-20页 |
| 一、政府主导型的上海模式 | 第19页 |
| 二、合作性或混合型的江汉模式 | 第19页 |
| 三、自治型沈阳模式 | 第19-20页 |
| 第二节 国外公众参与社区管理的主要模式 | 第20-23页 |
| 一、美国的公众参与模式 | 第20-21页 |
| 二、北欧的公众参与模式 | 第21-22页 |
| 三、发展中的委内瑞拉模式 | 第22-23页 |
| 第三节 国外公众参与社区管理的主要经验和借鉴 | 第23-25页 |
| 一、社会民主是公众参与的前提 | 第23-24页 |
| 二、一定的物质文化条件是公众参与的基础 | 第24页 |
| 三、独立的公民社会组织是公众参与的组织保障 | 第24-25页 |
| 第四章 斜土社区公众参与的现状和存在问题以及原因分析 | 第25-43页 |
| 第一节 斜土社区基本情况 | 第25-26页 |
| 第二节 斜土社区公众参与的基本形式和内容 | 第26-36页 |
| 一、志愿者活动 | 第26-28页 |
| 二、政务公开 | 第28-30页 |
| 三、人大代表参政议政 | 第30-32页 |
| 四、基层党组织“公推直选” | 第32-36页 |
| 第三节 从斜土社区看目前公众参与面临的问题 | 第36-38页 |
| 一、从参与的主体看 | 第36-37页 |
| 二、从参与的主动性看 | 第37页 |
| 三、从参与的层次看 | 第37-38页 |
| 第四节 存在问题的原因分析 | 第38-43页 |
| 一、社区社会资本薄弱 | 第38-39页 |
| 二、公众参与意识和能力不强 | 第39-40页 |
| 三、公众参与的制度供给不足 | 第40-41页 |
| 四、公众参与的组织化程度不高 | 第41-43页 |
| 第五章 加强公众参与社区管理的思路和对策 | 第43-49页 |
| 第一节 构建社区资源共享网络，调动公众参与积极性 | 第43-45页 |
| 一、成立社区党工委 | 第43页 |
| 二、成立社区综合党委 | 第43-44页 |
| 三、互动联动机制 | 第44-45页 |
| 第二节 夯实公民社会物质文化基础，提升公众参与能力 | 第45-46页 |
| 一、发展社会经济水平，提供物质基础 | 第45页 |
| 二、加强公民教育，培育公民精神 | 第45-46页 |
| 三、提高科学文化水平，提供公众参与的技术支持 | 第46页 |
| 第三节 发展社区组织，为公众参与提供组织保障 | 第46-47页 |
| 一、民间组织要“去官方化” | 第46-47页 |
| 二、民间组织要加强自身能力建设 | 第47页 |
| 第四节 创新机制体制，为公共参与提供制度保障 | 第47-49页 |
| 一、宏观上完善相应法律法规 | 第47-48页 |
| 二、微观上加强具体制度的程序性和操作性 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第56-59页 |
| 附件 | 第59页 |