| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-13页 |
| 引言 | 第13-17页 |
| (一) 选题意义 | 第13-14页 |
| (二) 研究现状 | 第14-17页 |
| 一、平政院的设立 | 第17-29页 |
| (一) 平政院的设立过程及所引发的争论 | 第17-23页 |
| 1、平政院的设立过程 | 第17-21页 |
| 2、平政院设立所引发的争论 | 第21-23页 |
| (二) 平政院设立的影响要素 | 第23-29页 |
| 1、理念要素——近代司法观念的引入 | 第24-26页 |
| 2、制度要素——行政裁判院的筹设 | 第26-27页 |
| 3、机遇要素——北洋政府对清末法制的继承 | 第27-29页 |
| 二、平政院的组织机构及其特点 | 第29-35页 |
| (一) 平政院的组织机构 | 第29-31页 |
| (二) 平政院机构设置的特点 | 第31-35页 |
| 1、对中国传统的传承——肃政厅的设置 | 第31-33页 |
| 2、对西方法制的吸纳——行政审判庭的设置 | 第33-35页 |
| 三、平政院的职能及其特点 | 第35-48页 |
| (一) 平政院的诸项职能 | 第35-42页 |
| 1、平政院之纠弹、监察职能(1914年——1917年) | 第35-38页 |
| 2、平政院之行政审判职能(1914年——1928年) | 第38-42页 |
| (二) 平政院职能的特点 | 第42-48页 |
| 1、行政审检一体主义 | 第42-44页 |
| 2、科层化程度较高 | 第44-48页 |
| 四、对平政院的评价及平政院的启示意义 | 第48-58页 |
| (一) 对平政院之消极评价 | 第48-51页 |
| (二) 对平政院之积极评价 | 第51-55页 |
| (三) 平政院之启示 | 第55-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第67-68页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第68页 |