| 前言 | 第1-7页 |
| 第一部分 中国城镇弱势群体就业问题研究的必要性 | 第7-16页 |
| 一、 中国弱势群体的界定 | 第7-9页 |
| 1 弱势群体的内涵和外延 | 第7-8页 |
| 2 中国弱势群体的界定 | 第8-9页 |
| 二、 中国弱势群体的就业特征 | 第9-12页 |
| 1 弱势群体的人力资本偏低 | 第9页 |
| 2 弱势群体的数量规模庞大 | 第9-11页 |
| 3 弱势群体的生活标准低下 | 第11页 |
| 4 弱势群体的自我改变能力差 | 第11-12页 |
| 三、 中国弱势群体就业问题研究的重要性 | 第12-16页 |
| 1 是减少改革成本代价的要求 | 第12-13页 |
| 2 是减少社会矛盾和冲突的需要 | 第13页 |
| 3 是社会和经济协调发展的要求 | 第13-14页 |
| 4 是提升我国国际竞争力的需要 | 第14-16页 |
| 第二部分 中国城镇弱势群体就业困境形成的理论分析 | 第16-28页 |
| 一、 运用内部人-外部人模型分析国企低效员工的沉淀 | 第16-21页 |
| 1 内部人-外部人模型的假设条件 | 第16-17页 |
| 2 内部人-外部人模型分析 | 第17-21页 |
| 二、 隐性失业在转轨和改制中逐步显现化 | 第21-23页 |
| 1 隐形失业的显现化 | 第21-22页 |
| 2 重建微观基础，冗员逐步显现 | 第22-23页 |
| 三、 劳动力市场竞争加剧淘汰部分人群 | 第23-24页 |
| 1 劳动力市场的发育促使劳动关系转变 | 第23-24页 |
| 2 “民工潮”打破城乡二元结构壁垒 | 第24页 |
| 四、 社会分化引发群体分层 | 第24-28页 |
| 1 阶层分化 | 第25-26页 |
| 2 收入分化 | 第26-28页 |
| 第三部分 促进中国城镇弱势群体就业的目标选择和对策 | 第28-37页 |
| 一、 促进弱势群体就业的指导思想 | 第28-31页 |
| 1 把促进就业作为国民经济和社会发展战略的出发点 | 第28-29页 |
| 2 利用宏观经济政策调控失业率 | 第29-30页 |
| 3 积极开发人力资本 | 第30-31页 |
| 二、 强化对弱势群体的职业培训 | 第31-32页 |
| 1 加强转岗培训 | 第31-32页 |
| 2 鼓励创业培训 | 第32页 |
| 三、 实施针对弱势群体的就业促进政策 | 第32-35页 |
| 1 推行促进弱势群体就业的肯定行动 | 第32-33页 |
| 2 以经济补偿方式帮助弱势群体就业 | 第33-34页 |
| 3 为弱势群体开发公共部门就业 | 第34页 |
| 4 大力发展社区服务，促进弱势群体就业 | 第34-35页 |
| 四、 适时启动公共就业工程 | 第35-36页 |
| 五、 加大对弱势群体的就业服务工作 | 第36-37页 |
| 1 完善职业介绍 | 第36页 |
| 2 加强职业指导 | 第36-37页 |
| 结束语 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 后记 | 第40页 |