| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| （一） 学术史回顾 | 第8-11页 |
| （二） 选题意义 | 第11-13页 |
| 一、“丁戊奇荒”简况和李鸿章的主要荒政措施 | 第13-32页 |
| （一） “丁戊奇荒”简况 | 第13-14页 |
| （二） 李鸿章的主要荒政措施 | 第14-32页 |
| 1、灾前预防措施 | 第15-21页 |
| 2、赈灾措施 | 第21-26页 |
| 3、灾后恢复措施 | 第26-28页 |
| 4、整顿吏治，选贤任能 | 第28-32页 |
| 二、荒政的实施效果 | 第32-42页 |
| （一） 灾前预防效果 | 第32-34页 |
| （二） 赈灾效果 | 第34-38页 |
| （三） 灾后恢复效果 | 第38-40页 |
| （四） 整吏治、选贤能效果 | 第40-42页 |
| 三、荒政的特点和局限性 | 第42-54页 |
| （一） 荒政的特点 | 第42-47页 |
| 1、恤民与恤商相结合 | 第42-43页 |
| 2、务实性 | 第43-47页 |
| （二） 局限性 | 第47-54页 |
| 1、不重视科学技术的应用 | 第47-50页 |
| 2、自私性 | 第50-52页 |
| 3、灾前预防重视不够 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |