| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.3 国内外研究现状评价 | 第14-15页 |
| 1.3 课题的提出 | 第15-16页 |
| 1.3.1 农村义务教育经费的理论层面 | 第15页 |
| 1.3.2 农村义务教育经费的现实层面 | 第15-16页 |
| 1.4 研究的理论基础 | 第16-18页 |
| 1.4.1 教育公平理论 | 第16-17页 |
| 1.4.2 公共产品理论 | 第17-18页 |
| 1.5 研究内容与方法 | 第18-21页 |
| 1.5.1 研究的主要内容 | 第18-19页 |
| 1.5.2 研究的方法与技术路线 | 第19-21页 |
| 第二章 调查设计 | 第21-30页 |
| 2.1 调查目标与研究假设 | 第21-22页 |
| 2.1.1 调查目标 | 第21页 |
| 2.1.2 研究假设 | 第21-22页 |
| 2.2 调查对象与样本分析 | 第22-26页 |
| 2.2.1 调查对象 | 第22-23页 |
| 2.2.2 样本分析 | 第23-26页 |
| 2.3 调查方法与问卷调查 | 第26-27页 |
| 2.3.1 调查方法 | 第26-27页 |
| 2.3.2 问卷调查 | 第27页 |
| 2.3.2.1 问卷设计 | 第27页 |
| 2.3.2.2 问卷信度和效度分析 | 第27页 |
| 2.4 调查实施与数据处理 | 第27-30页 |
| 2.4.1 调查实施 | 第27-28页 |
| 2.4.2 数据处理 | 第28-30页 |
| 第三章 调查结果分析 | 第30-45页 |
| 3.1 金堂县农村义务教育经费投入和管理政策的现状分析 | 第30-33页 |
| 3.1.1 金堂县村义务教育概况 | 第30-32页 |
| 3.1.1.1 金堂县人.、社会与自然条件情况 | 第30-31页 |
| 3.1.1.2 金堂县农村义务教育政策 | 第31-32页 |
| 3.1.2 金堂县农村义务教育经费投入使用和管理政策 | 第32-33页 |
| 3.2 金堂县农村义务教育经费投入使用和管理问题的调查分析 | 第33-41页 |
| 3.2.1 农村义务教育事业的经费投入会影响农村义务教育的发展 | 第33-36页 |
| 3.2.1.1 经费投入总量偏低影响农村义务教育发展 | 第33-34页 |
| 3.2.1.2 经费投入渠道单一影响农村义务教育发展 | 第34页 |
| 3.2.1.3 经费投入重心失衡 | 第34-36页 |
| 3.2.2 农村义务教育事业的经费支出会影响经费应有的实际结果 | 第36-38页 |
| 3.2.2.1 经费支出结构不合理 | 第36-37页 |
| 3.2.2.2 经费使用效率低下 | 第37-38页 |
| 3.2.3 农村义务教育事业的经费管理会影响经费应有的实际结果 | 第38-39页 |
| 3.2.3.1 学校预算管理不严 | 第38-39页 |
| 3.2.3.2 学校财务监管不力 | 第39页 |
| 3.2.4 农村学校的实际状况将导致经费投入使用和管理结果的差异 | 第39-41页 |
| 3.2.4.1 大量农村学生进城入学导致专门的资金难以落实 | 第39-40页 |
| 3.2.4.2 大量农村山区学校缺乏教育资金落实的配套体制 | 第40-41页 |
| 3.3 金堂县农村义务教育经费投入使用和管理问题的访谈分析 | 第41-42页 |
| 3.3.1 县教育局访谈分析 | 第41页 |
| 3.3.2 农村中小学学校领导访谈分析 | 第41-42页 |
| 3.3.3 学校教师访谈分析 | 第42页 |
| 3.4 金堂县农村义务教育经费投入和管理问题的原因分析 | 第42-45页 |
| 3.4.1 农村经济社会发展落后制约义务教育经费的投入 | 第42-43页 |
| 3.4.2“县级财政”为主的财政经费保障机制存在弊端 | 第43页 |
| 3.4.3 教育主管部门对经费监管缺位 | 第43-45页 |
| 第四章 对策与建议 | 第45-55页 |
| 4.1 构建农村义务教育经费的长效机制 | 第45-47页 |
| 4.1.1 提高教育经费总量，完善农村义务教育的财政转移支付制度 | 第45-46页 |
| 4.1.2 进一步提升农村义务教育公共投资主体的重心 | 第46页 |
| 4.1.3 拓展农村义务教育的经费来源渠道 | 第46-47页 |
| 4.2 提高农村义务教育经费的支出效益 | 第47-48页 |
| 4.2.1 调整农村义务教育经费支出结构 | 第47-48页 |
| 4.2.2 优化农村义务支出管理 | 第48页 |
| 4.3 完善农村义务教育财务管理制度 | 第48-50页 |
| 4.3.1 建立农村中小学预算管理制度 | 第49页 |
| 4.3.2 强化教育部门等第三方的监管作用 | 第49-50页 |
| 4.4 创新农村教育经费使用制度 | 第50-55页 |
| 4.4.1 建立城市教育资源为农村教育服务机制，落实专项资金 | 第50-51页 |
| 4.4.2 设立山区学校的发展配套后续资金 | 第51页 |
| 4.4.3 改善农村学校软硬件设施 | 第51-53页 |
| 4.4.4 配合经费使用，重视留守儿童的教育关怀 | 第53-55页 |
| 第五章 结论与展望 | 第55-57页 |
| 5.1 主要结论 | 第55页 |
| 5.2 研究不足和展望 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 附录 | 第61-65页 |
| 附录一 | 第61-64页 |
| 附录二 | 第64-65页 |
