| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-14页 |
| ·研究背景及问题的提出 | 第10页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·问题提出 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·为社区工作者体系研究和实践提供借鉴 | 第10-11页 |
| ·分析晋江社区工作者体系存在问题 | 第11页 |
| ·探析社区工作者在基层社区治理中的功能定位 | 第11页 |
| ·研究方法及研究思路 | 第11-13页 |
| ·研究方法 | 第11页 |
| ·研究思路 | 第11-13页 |
| ·数据来源 | 第13页 |
| ·研究创新点 | 第13-14页 |
| 2 文献综述 | 第14-23页 |
| ·治理与社区治理 | 第14-18页 |
| ·治理理论 | 第14-15页 |
| ·社区治理 | 第15-18页 |
| ·社区工作者定义 | 第18-23页 |
| ·国外研究 | 第18-20页 |
| ·国内研究 | 第20-23页 |
| 3 晋江市社区治理现状及社区工作者体系探析 | 第23-32页 |
| ·晋江市市情简介 | 第23-24页 |
| ·晋江市社区治理现状 | 第24-27页 |
| ·晋江市社区治理内涵和目标 | 第24-26页 |
| ·晋江市基层治理模式探析 | 第26-27页 |
| ·晋江市社区工作者管理体系描述探析 | 第27-32页 |
| ·晋江市社区工作者招募 | 第27-28页 |
| ·晋江市社区工作者考核 | 第28-30页 |
| ·晋江市社区工作者激励 | 第30-32页 |
| 4 晋江市村务（社区）工作者的功能定位和角色特性 | 第32-40页 |
| ·晋江市村务(社区)专职工作者的职能演变 | 第32-35页 |
| ·晋江市村务（社区）工作者在社区治理中的功能定位 | 第35-36页 |
| ·政府政策的执行者 | 第35-36页 |
| ·社区居民的服务者 | 第36页 |
| ·社区日常运作的支持者 | 第36页 |
| ·晋江市村务(社区)专职工作者的角色特性 | 第36-40页 |
| ·村务（社区）专职工作者职能的职业性 | 第36-37页 |
| ·村务（社区）专职工作者职能的全面性 | 第37页 |
| ·村务（社区）专职工作者职能的执行性 | 第37-40页 |
| 5 国内外社区社会工作者功能探析及与国内比较 | 第40-43页 |
| ·国外社区社会工作者功能探析 | 第40-41页 |
| ·社区工作者是社区发展的直接参与者和重要推动者 | 第40页 |
| ·社区工作者是社区弱势群体的保护者 | 第40页 |
| ·社区工作者是社区公共服务的提供者 | 第40-41页 |
| ·社区工作者是国家政策的执行者和反馈者 | 第41页 |
| ·社区工作者是社区治理参与各方的协调者 | 第41页 |
| ·社区工作者功能定位的国内外比较 | 第41-43页 |
| ·国内外社区工作者的不同 | 第41-43页 |
| ·社区工作专业化程度不同 | 第41-42页 |
| ·社区工作者的独立程度不同 | 第42页 |
| ·社区工作者的职能复合程度不同 | 第42-43页 |
| 6 晋江市社区工作者功能定位存在的问题及对策建议 | 第43-50页 |
| ·晋江市社区工作者功能定位存在的问题 | 第43-46页 |
| ·工作者队伍职能的行政性过强 | 第43页 |
| ·工作者的专业性不足 | 第43-44页 |
| ·工作者队伍职能的单向性 | 第44页 |
| ·社区工作者与其他社区主体的互动功能不足 | 第44-46页 |
| ·完善社区社会工作者功能定位的建议 | 第46-50页 |
| ·加强村务（社区）工作者队伍的稳定性 | 第46-47页 |
| ·建立专业化与职业化相结合的村务（社区）工作者体系 | 第47页 |
| ·加强社区治理多元化主体的培育和扶持 | 第47-48页 |
| ·进一步完善村务（社区）工作者教育培训机制 | 第48页 |
| ·村务（社区）工作者进行合理定编定岗 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |