| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第14-15页 |
| 1.1.1 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第15-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 论文方法 | 第18页 |
| 1.4 研究路线与创新点 | 第18-20页 |
| 1.4.1 创新点 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究路线 | 第19-20页 |
| 2 公共服务均等化和农村基础教育的理论基础 | 第20-26页 |
| 2.1 公共服务均等化基本理论 | 第20-23页 |
| 2.1.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
| 2.1.2 农村基础教育政策内容 | 第21-23页 |
| 2.2 均等化视角下农村基础教育体系相关理论 | 第23-26页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第23页 |
| 2.2.2 公平理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 统筹城乡发展理论 | 第24-26页 |
| 3 黑龙江省基础教育状况分析 | 第26-36页 |
| 3.1 农村基础教育现状 | 第26-28页 |
| 3.1.1 基础教育经费投入现状 | 第26-27页 |
| 3.1.2 基础教育师资力量现状 | 第27页 |
| 3.1.3 基础教育办学条件现状 | 第27-28页 |
| 3.2 城乡基础教育的差异分析 | 第28-33页 |
| 3.2.1 城乡基础教育经费投入的差异分析 | 第28-29页 |
| 3.2.2 城乡基础教育师资力量的差异分析 | 第29-32页 |
| 3.2.3 城乡基础教育办学条件的差异分析 | 第32-33页 |
| 3.3 城乡基础教育差异成因 | 第33-35页 |
| 3.3.1 城乡"二元"结构导致 | 第33-34页 |
| 3.3.2 教育政策偏失 | 第34-35页 |
| 3.3.3 教育管理体制障碍 | 第35页 |
| 3.4 本章小结 | 第35-36页 |
| 4 基础教育均等化的国内外经验 | 第36-40页 |
| 4.1 国外基础教育均等化经验 | 第36-37页 |
| 4.1.1 美国促进基础教育公平的法制保障 | 第36页 |
| 4.1.2 法国基础教育的特别扶持制度 | 第36页 |
| 4.1.3 日本科学、规范的教师管理制度 | 第36-37页 |
| 4.2 国内基础教育均等化经验 | 第37-38页 |
| 4.2.1 北京多元化基础教育公共服务供给机制 | 第37页 |
| 4.2.2 厦门有效的农村教师补充机制 | 第37-38页 |
| 4.3 国内外基础教育均等化启示 | 第38-40页 |
| 4.3.1 通过完善基础教育法律法规实现法制化保障 | 第38页 |
| 4.3.2 为提高办学效率增添特别扶持制度 | 第38页 |
| 4.3.3 建立科学的教师管理制度 | 第38页 |
| 4.3.4 建立市场化等供给机制 | 第38-40页 |
| 5 促进黑龙江省农村基础教育公共服务均等化的对策 | 第40-46页 |
| 5.1 加大基础教育财政供给 | 第40-42页 |
| 5.1.1 提升基础教育投入主体层级 | 第40页 |
| 5.1.2 完善基础教育财政投入模式 | 第40-41页 |
| 5.1.3 规范基础教育专项转移支付制度 | 第41-42页 |
| 5.2 改善基础教育资源状况 | 第42-44页 |
| 5.2.1 确立城乡经济统筹发展的政策理念 | 第42页 |
| 5.2.2 大力发展农村经济 | 第42-43页 |
| 5.2.3 提高对农村的扶贫投资比值 | 第43页 |
| 5.2.4 改善农村基础教育配套设施 | 第43-44页 |
| 5.3 加强农村教师队伍人才培养 | 第44-45页 |
| 5.3.1 制定教师优厚政策 | 第44页 |
| 5.3.2 提高教师工资和福利待遇 | 第44页 |
| 5.3.3 强化教师培训与进修制度 | 第44-45页 |
| 5.4 建立有效的责任制度保障 | 第45-46页 |
| 5.4.1 完善教育行政机关问责机制保障基础教育均等化 | 第45页 |
| 5.4.2 建立和完善学校问责机制保障基础教育均等化 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
