| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-21页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·研究的目的与意义 | 第10-12页 |
| ·研究的目的 | 第10-11页 |
| ·研究的意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究动态综述 | 第12-19页 |
| ·国外研究动态 | 第12-14页 |
| ·国内研究动态 | 第14-18页 |
| ·简要评述 | 第18-19页 |
| ·研究思路与方法 | 第19-20页 |
| ·研究思路 | 第19页 |
| ·主要研究的方法 | 第19-20页 |
| ·可能创新之处 | 第20-21页 |
| 第二章 农村教育相关理论 | 第21-33页 |
| ·农村教育的概念与内涵界定 | 第21-23页 |
| ·农村教育的概念 | 第21页 |
| ·农村教育内涵界定 | 第21-23页 |
| ·教育公平理论 | 第23-24页 |
| ·教育公平的概念 | 第23-24页 |
| ·教育公平的关键：教育经费投入的均衡 | 第24页 |
| ·人力资本理论 | 第24-28页 |
| ·人力资本理论的表述 | 第25-26页 |
| ·人力资本的功能 | 第26-27页 |
| ·人力资本理论的缺陷 | 第27-28页 |
| ·教育功能理论 | 第28-33页 |
| ·唯正向功能论 | 第28-30页 |
| ·有条件的正向功能论 | 第30-31页 |
| ·负向功能论 | 第31-32页 |
| ·教育的社会功能评述 | 第32-33页 |
| 第三章 国内外农村教育改革发展的经验借鉴 | 第33-45页 |
| ·国外农村教育改革发展的基本经验 | 第33-38页 |
| ·实施“全民教育”，提高农村人口的整体素质 | 第33页 |
| ·通过立法和政策保证农村教育发展 | 第33-34页 |
| ·政府提供农村教育的经费支持 | 第34-35页 |
| ·农村基础教育以课程改革为突破口 | 第35-36页 |
| ·灵活和高质量的农村职业技术教育 | 第36-37页 |
| ·非正规农村教育促进社区发展 | 第37-38页 |
| ·国内农村教育改革发展的基本经验 | 第38-41页 |
| ·从关注少数到关注大多数 | 第38-39页 |
| ·敬业的木匠胜过平庸的博士 | 第39-40页 |
| ·让成长的速度大于流动的速度 | 第40-41页 |
| ·启迪与借鉴 | 第41-45页 |
| ·加快农村教育的全民化 | 第41-42页 |
| ·改革农村基础教育课程和教材 | 第42页 |
| ·大力发展农村职业教育 | 第42-43页 |
| ·农村教育促进社区发展 | 第43页 |
| ·借鉴 | 第43-45页 |
| 第四章 陕西农村教育发展现状和存在问题 | 第45-55页 |
| ·陕西农村教育发展现状 | 第45页 |
| ·陕西农村教育发展存在的问题分析 | 第45-48页 |
| ·财政投入、管理和监督保障机制方面 | 第45-46页 |
| ·办学条件方面 | 第46-47页 |
| ·教育均衡发展方面 | 第47-48页 |
| ·影响陕西农村教育发展的障碍因素分析 | 第48-55页 |
| ·农村教育比较贫困 | 第49-50页 |
| ·农村义务教育阶段辍学严重 | 第50-51页 |
| ·农村教师素质不高是制约农村教育发展的主要瓶颈 | 第51-55页 |
| 第五章 陕西农村教育发展的长效机制的构建 | 第55-87页 |
| ·陕西贫困地区农村教育可持续发展的对策 | 第55-58页 |
| ·强化“反贫困”措施，发展贫困地区农村教育 | 第55页 |
| ·提高对农村教育的认识，实现贫困地区农村教育可持续发展 | 第55-57页 |
| ·深化教育体制改革，加大“制度创新”力度 | 第57-58页 |
| ·建立陕西农村教育制度保障系统 | 第58-64页 |
| ·农村教育的法规政策 | 第58-59页 |
| ·农村教育的管理体制 | 第59-60页 |
| ·农村教育的政策与体制保障 | 第60-64页 |
| ·改善陕西农村教育投资的途径 | 第64-68页 |
| ·转变农村教育的投资观念 | 第64页 |
| ·建立完备的农村教育财政体制 | 第64-65页 |
| ·增加农村教育供给主体 | 第65页 |
| ·改善农村教育的投资结构 | 第65-67页 |
| ·节约资金，整合农村教育资源 | 第67-68页 |
| ·构建陕西农村教育投入保障体制 | 第68-71页 |
| ·强化各级政府对农村教育投入的责任，必须依法落实 | 第68-69页 |
| ·农村义务教育和非义务教育的办学经费将采取相应的承担原则 | 第69页 |
| ·建立农村义务教育债务分担偿还机制 | 第69页 |
| ·逐步形成稳定的可持续增长的教育投入机制 | 第69-70页 |
| ·拓宽经费筹措渠道,建立社会投资、出资和捐赠农村教育的有效激励机制 | 第70页 |
| ·建立科学、规范的农村教育经费管理制度 | 第70-71页 |
| ·建议省委、省政府将对地方政府教育工作的督导考核结果作为主要依据 | 第71页 |
| ·深化农村中小学人事制度改革，提高教师素质，加强队伍建设 | 第71-80页 |
| ·健全教师供求关系调节机制，完善农村学校人事制度 | 第71-72页 |
| ·建立农村中小学教师工资和生均公用经费的保障机制 | 第72页 |
| ·提高农村教师专业化水平，制定稳定农村骨干教师的激励政策 | 第72页 |
| ·构建农村教师素质三维立体架构 | 第72-80页 |
| ·控制陕西农村初中辍学现状的对策 | 第80-87页 |
| ·农村辍学的教育内部原因 | 第80-81页 |
| ·农村辍学的教育外部原因 | 第81-82页 |
| ·农村辍学的综合原因 | 第82-83页 |
| ·控制农村辍学的措施和建议 | 第83-87页 |
| 结论 | 第87-88页 |
| 参考文献 | 第88-91页 |
| 致谢 | 第91-92页 |
| 作者简介 | 第92页 |
