| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一部分 研究缘起 | 第9-17页 |
| 一、 研究背景 | 第9-10页 |
| 二、 研究目的 | 第10-11页 |
| 三、 研究意义 | 第11-13页 |
| （一） 理论意义 | 第11-12页 |
| （二） 实践意义 | 第12-13页 |
| 四、 研究思路 | 第13-14页 |
| 五、 研究方法 | 第14-15页 |
| （一） 文献分析法 | 第14页 |
| （二） 问卷与访谈调查法 | 第14-15页 |
| （三） 个案研究 | 第15页 |
| 六、 概念界定 | 第15-17页 |
| （一） 教师流动 | 第15-16页 |
| （二） 机制 | 第16页 |
| （三） 县（区）域内城乡教师流动机制 | 第16-17页 |
| 第二部分 国内外教师流动问题的研究综述 | 第17-23页 |
| 一、 国内教师流动问题的研究综述 | 第17-20页 |
| （一） 相关学术研究成果 | 第17-19页 |
| （二） 相关实践探索 | 第19-20页 |
| 二、 国外教师流动问题的研究综述 | 第20-23页 |
| （一） 相关学术研究成果 | 第20-21页 |
| （二） 相关实践探索 | 第21-23页 |
| 第三部分 构建县域内城乡教师流动机制的有利因素 | 第23-31页 |
| 一、 教育均衡发展已成为当今社会倍受关注的问题 | 第23页 |
| 二、 我国义务教育城乡教师交流政策为构建西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制提供了依据 | 第23-25页 |
| 三、 国内外相关经验的借鉴 | 第25页 |
| 四、 教师的理解和支持 | 第25-31页 |
| （一） 农村教师现状 | 第26-28页 |
| （二） 城乡教师对推行教师流动制度的理解与支持 | 第28-31页 |
| 第四部分 城乡教师流动机制构建中面临的主要问题及原因分析 | 第31-38页 |
| 一、 城乡教师流动制度制定难、实施难 | 第31-36页 |
| （一） 国家有关城乡教师流动政策缺乏法律的强制性和可操作性 | 第31-34页 |
| （二） 现行人事制度不利于教师合理的流动 | 第34页 |
| （三） 现行教师工资制度不利于教师的合理流动 | 第34-36页 |
| 二、 城乡教师流动机制实施效果不明显 | 第36-38页 |
| （一） 教师对城乡教师流动的看法不一 | 第36-37页 |
| （二） 如何合理有效地管理流动教师成了学校的一大难题 | 第37-38页 |
| 第五部分 构建和完善县域内城乡教师流动机制的对策思考 | 第38-47页 |
| 一、 建立合理的可操作的县域内城乡教师流动政策和制度 | 第38-43页 |
| （一） 流动期限 | 第39-40页 |
| （二） 流动对象 | 第40页 |
| （三） 对口交流学校的地点 | 第40页 |
| （四） 流动的实施程序、步骤和办法 | 第40-41页 |
| （五） 流动的待遇 | 第41-42页 |
| （六） 建立教师交流的绩效考评和激励政策 | 第42-43页 |
| 二、 加快人事管理体制改革，建立完善的社会保障体系 | 第43-44页 |
| （一） 完善教师聘任制 | 第43页 |
| （二） 建立完善的社会保障制度 | 第43-44页 |
| 三、 加强学校管理，给教师营造一个良好的工作环境 | 第44-45页 |
| （一） 加强学校管理，关心教师成长 | 第44-45页 |
| （二） 提高领导者的素质，处理好留人与留心的关系 | 第45页 |
| 四、 加大思想引导，做好宣传工作，充分认识建立合理的教师流动制度的重要意义 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-57页 |
| 附录A 《城乡教师流动机制》调查问卷 | 第51-54页 |
| 附录B 教师访谈提纲 | 第54-55页 |
| 附录C 学校访谈提纲 | 第55-56页 |
| 附录D 教育行政部门访谈提纲 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57页 |
