| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 第一章 公立医院管办合一的现状及分析 | 第10-23页 |
| 第一节 公立医院管办合一的现状 | 第10-17页 |
| 一、公立医院管办合一的历史沿革 | 第10-13页 |
| 二、公立医院管办合一的现状 | 第13-17页 |
| 第二节 公立医院管办合一现状分析 | 第17-23页 |
| 一、市场环境不完善与经济体制改革的深化对医疗卫生体制改革的负面影响 | 第17-18页 |
| 二、市场有效区的政府过度干预及市场失效区的政府责任缺失 | 第18-19页 |
| 三、初级医疗服务体系不完善 | 第19页 |
| 四、药品流通环节过多，流通费用增高是药价虚高的主要原因 | 第19-20页 |
| 五、医疗服务缺乏真正意义上的第三方购买者使患者处于被动地位 | 第20页 |
| 六、公立医院供方的双重身份 | 第20-23页 |
| 第二章 公立医院的管办分离 | 第23-34页 |
| 第一节 公立医院管办合一的弊端及改革必要性 | 第23-25页 |
| 一、公立医院管办合一的弊端 | 第23-24页 |
| 二、公立医院管办分离的改革必要性 | 第24-25页 |
| 第二节 公立医院管办分离的政策目标、目的与实质 | 第25-26页 |
| 一、管办分离的政策目标 | 第25页 |
| 二、管办分离的目的与实质 | 第25-26页 |
| 第三节 公立医院管办分离的原则和六种基本实践形态分析 | 第26-31页 |
| 一、公立医院管办分离的原则 | 第26-27页 |
| 二、公立医院管办分离的六种基本实践形态分析 | 第27-31页 |
| 第四节 公立医院管办分离的存在问题及几个应注意问题 | 第31-34页 |
| 一、公立医院管办分离改革试点过程中暴露出一些亟待解决的问题，有以下几方面: | 第31-32页 |
| 二、公立医院管办分离在实施过程中有几个应该注意的问题: | 第32-34页 |
| 第三章 上海申康医院发展中心 | 第34-44页 |
| 第一节 上海申康医院发展中心的成立、主要职能、特点与评价 | 第34-36页 |
| 一、成立 | 第34页 |
| 二、主要职能 | 第34-35页 |
| 三、特点 | 第35页 |
| 四、评价 | 第35-36页 |
| 第二节 上海申康医院发展中心的运作情况 | 第36-41页 |
| 一、“申康”在制度方面 | 第36-37页 |
| 二、“申康”在管人方面 | 第37页 |
| 三、“申康”在管事方面 | 第37-39页 |
| 四、“申康”在管业务方面 | 第39-40页 |
| 五、其他方面的管理 | 第40-41页 |
| 第三节 上海申康医院发展中心的问题及启示 | 第41-44页 |
| 一、存在问题 | 第41-42页 |
| 二、启示 | 第42-44页 |
| 第四章 公立医院管办分离改革的对策与建议 | 第44-49页 |
| 第一节 公立医院管办分离改革的对策 | 第44-46页 |
| 一、加快医疗体制的改革 | 第44页 |
| 二、明确政府职责 | 第44-45页 |
| 三、完善初级医疗卫生服务体系及转诊制度 | 第45页 |
| 四、整顿药品生产及流通秩序，合理调高医疗服务费，促进医药分家 | 第45页 |
| 五、建立医疗服务第三方购买制度，以制约供方的需求诱导 | 第45页 |
| 六、改变政府与公立医院间的各种关系 | 第45-46页 |
| 第二节 公立医院管办分离改革的建议 | 第46-49页 |
| 注释 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 后记 | 第52-53页 |
