| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 1 引言 | 第7-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 研究目的与研究意义 | 第8页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第8页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.3 文献综述 | 第8-10页 |
| 1.3.1 国内外研究 | 第8-9页 |
| 1.3.2 文献综述评论与总结 | 第9-10页 |
| 1.4 研究内容及方法 | 第10-11页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第10页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.5 创新与不足 | 第11-12页 |
| 2 义务教育公平性的理论分析 | 第12-17页 |
| 2.1 义务教育的内涵界定 | 第12-13页 |
| 2.1.1 义务教育的概念 | 第12页 |
| 2.1.2 义务教育的特点 | 第12-13页 |
| 2.2 义务教育公平性的内涵 | 第13-15页 |
| 2.2.1 公平的内涵 | 第13页 |
| 2.2.2 义务教育公平性的内涵及分类 | 第13-14页 |
| 2.2.3 本文对义务教育公平性的总体界定 | 第14-15页 |
| 2.3 财政提供义务教育的理论分析 | 第15-16页 |
| 2.3.1 义务教育属于公共品 | 第15页 |
| 2.3.2 义务教育具有正外部性 | 第15页 |
| 2.3.3 政府间关系决定义务教育提供主体 | 第15-16页 |
| 2.4 小结 | 第16-17页 |
| 3 我国农村义务教育制度变迁及发展现状 | 第17-26页 |
| 3.1 农村义务教育制度变迁历程 | 第17-19页 |
| 3.1.1 1986 -2000年：地方负责,分级管理 | 第17页 |
| 3.1.2 2000 年至今：以县为主 | 第17-18页 |
| 3.1.3 2000 年以后,中央加大对农村义务教育的投入 | 第18-19页 |
| 3.2 全国义务教育发展情况 | 第19-24页 |
| 3.2.1 全国义务教育发展的总体情况 | 第19-20页 |
| 3.2.2 全国义务教育投入情况分析 | 第20-24页 |
| 3.3 贵州省义务教育发展与成效分析 | 第24-25页 |
| 3.4 小结 | 第25-26页 |
| 4 财政投入下农村义务教育投入的公平性分析 | 第26-46页 |
| 4.1 城乡间财政投入义务教育公平性比较 | 第26-40页 |
| 4.1.1 财政投入义务教育总量看,农村优于城市 | 第26-29页 |
| 4.1.2 义务教育生均事业经费比较,农村低于城市 | 第29-31页 |
| 4.1.3 义务教育生均公用经费比较,农村低于城市 | 第31-33页 |
| 4.1.4 义务教育的办学条件比较,农村远落后城市 | 第33-36页 |
| 4.1.5 义务教育师生比,农村高于城市 | 第36页 |
| 4.1.6 义务教育的师资质量比较,农村远弱于城市 | 第36-40页 |
| 4.2 地区间财政投入农村义务教育公平性比较 | 第40-43页 |
| 4.2.1 地区间农村义务教育办学条件不均衡 | 第40页 |
| 4.2.2 地区间农村义务教育师生比不均衡 | 第40-42页 |
| 4.2.3 地区间农村义务教育的师资质量不均衡 | 第42-43页 |
| 4.3 农村义务教育公平性的总结 | 第43-45页 |
| 4.3.1 农村义务教育的公平性总体评价 | 第43-44页 |
| 4.3.2 农村义务教育不够公平的财政体制原因分析 | 第44-45页 |
| 4.4 小结 | 第45-46页 |
| 5 改善农村义务教育公平性的财政政策建议 | 第46-52页 |
| 5.1 树立义务教育公平性的理念 | 第46页 |
| 5.1.1 树立农村义务教育公平的理念 | 第46页 |
| 5.1.2 建立责任机制,加强监督 | 第46页 |
| 5.2 继续加大农村义务教育财政投入,并改善投入结构 | 第46-49页 |
| 5.2.1 继续加大对农村义务教育总体投入 | 第46-47页 |
| 5.2.2 优化财政投入义务教育的结构 | 第47-49页 |
| 5.3 明确各级政府财政责任,改善城乡间义务教育公平 | 第49-50页 |
| 5.3.1 中央政府责任 | 第49页 |
| 5.3.2 省级政府责任 | 第49-50页 |
| 5.3.3 县级政府责任 | 第50页 |
| 5.4 优化转移支付改革,解决地区间义务教育公平 | 第50-51页 |
| 5.4.1 采用一般性与专项性相结合的财政转移支付模式 | 第50-51页 |
| 5.4.2 构建义务教育激励性转移支付 | 第51页 |
| 5.5 小结 | 第51-52页 |
| 6 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
