我国义务教育问责制的问题与对策研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一.绪论 | 第10-23页 |
| (一) 问题的提出及研究的意义 | 第10-11页 |
| 1. 问题的提出 | 第10页 |
| 2. 研究的意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第11-21页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11-16页 |
| 2. 国内研究现状 | 第16-21页 |
| (三) 研究的设计 | 第21-23页 |
| 1. 研究的思路 | 第21页 |
| 2. 研究的方法 | 第21-22页 |
| 3. 创新与不足 | 第22-23页 |
| 二.义务教育问责制的相关概念界定及理论基础 | 第23-32页 |
| (一) 相关概念界定 | 第23-26页 |
| 1. 责任与问责 | 第23-24页 |
| 2. 制度与机制 | 第24-25页 |
| 3. 义务教育问责制 | 第25-26页 |
| (二) 义务教育问责理论基础 | 第26-32页 |
| 1. 公共产品理论：义务教育的产品属性分析 | 第26-27页 |
| 2. 产权理论：义务教育的产权属性分析 | 第27-29页 |
| 3. 委托代理理论：义务教育中的委托代理问题分析 | 第29-32页 |
| 三.我国实施义务教育问责制的意义与现状 | 第32-40页 |
| (一) 我国实施义务教育问责制的意义 | 第32-35页 |
| 1. 提高义务教育资源配置效率的重要环节 | 第32-33页 |
| 2. 强化政府责任与改善教育政策的现实需要 | 第33-34页 |
| 3. 推进民主化进程中教育发展的必然趋势 | 第34-35页 |
| (二) 我国实施义务教育问责制的现状 | 第35-40页 |
| 1. 义务教育问责的相关法律法规实施的现状 | 第35-37页 |
| 2. 义务教育管理体制运行的现状 | 第37-39页 |
| 3. 义务教育问责机制运行的现状 | 第39-40页 |
| 四.我国实施义务教育问责制过程中存在的问题 | 第40-56页 |
| (一) 教育问责在立法中存在模糊性 | 第40-43页 |
| 1. 提倡性条款居多,缺乏追责约束 | 第40-41页 |
| 2. 问责条款存在模糊性,导致问责无力 | 第41-42页 |
| 3. 各级教育问责的规定不统一产生的模糊 | 第42-43页 |
| (二) 问责结构体系缺乏科学性 | 第43-50页 |
| 1. 问责主体简单,问责意识淡薄 | 第43-44页 |
| 2. 问责客体单一,权责利不对等 | 第44-46页 |
| 3. 问责内容缺失,导向不够明确 | 第46-48页 |
| 4. 问责程序失范,运动式问责多 | 第48-49页 |
| 5. 问责结果片面,重惩罚轻奖励 | 第49-50页 |
| (三) 问责的配套机制不健全 | 第50-56页 |
| 1. 教育决策过于集权 | 第50-51页 |
| 2. 信息不够公开透明 | 第51-52页 |
| 3. 教育督导功能失常 | 第52-53页 |
| 4. 绩效评估不够合理 | 第53-54页 |
| 5. 问责救济力度不够 | 第54-56页 |
| 五.完善我国义务教育问责制的对策建议 | 第56-72页 |
| (一) 健全现有的法律法规 | 第56-58页 |
| 1. 国外的经验 | 第56-57页 |
| 2. 修订和完善各项法律法规和政策性条款 | 第57-58页 |
| (二) 构建科学的问责体系 | 第58-66页 |
| 1. 问责主体多元化 | 第58-59页 |
| 2. 客体责任明确化 | 第59-61页 |
| 3. 内容导向合理化 | 第61-63页 |
| 4. 问责程序规范化 | 第63-64页 |
| 5. 问责结果对等化 | 第64-66页 |
| (三) 完善相关的配套制度 | 第66-72页 |
| 1. 联席会议制度 | 第66-67页 |
| 2. 信息公开制度 | 第67-68页 |
| 3. 教育督导制度 | 第68-69页 |
| 4. 绩效评估制度 | 第69-70页 |
| 5. 教育救济制度 | 第70-72页 |
| 结束语 | 第72-73页 |
| 参考文献 | 第73-82页 |
| 致谢 | 第82页 |
