审计问责研究
摘要 | 第3-5页 |
ABSTRACT | 第5-7页 |
第一章 绪论 | 第11-24页 |
第一节 研究问题 | 第11-12页 |
第二节 研究价值 | 第12-15页 |
一、理论价值 | 第12-14页 |
二、实践价值 | 第14-15页 |
第三节 研究现状 | 第15-20页 |
一、文献综述 | 第15-19页 |
二、存在问题 | 第19-20页 |
三、原因分析 | 第20页 |
第四节 研究思路 | 第20-24页 |
一、研究方法 | 第20-21页 |
二、研究框架 | 第21-22页 |
三、研究的创新点 | 第22-24页 |
第二章 审计问责的主体 | 第24-56页 |
第一节 审计问责主体的意蕴 | 第24-30页 |
一、审计问责主体的内涵 | 第24-27页 |
二、审计问责主体的分类 | 第27-30页 |
第二节 担责主体 | 第30-38页 |
一、担责主体的法律形态 | 第30-33页 |
二、我国担责主体的实证考察 | 第33-35页 |
三、国家治理视角下担责主体的拓展 | 第35-38页 |
第三节 追责主体 | 第38-50页 |
一、审计机关的追责能力考察 | 第38-41页 |
二、追责主体的两种指向 | 第41-44页 |
三、追责主体的现实困境与法律矫正 | 第44-50页 |
第四节 担责主体与追责主体的关系 | 第50-55页 |
一、审计问责主体的主体间性 | 第50-52页 |
二、审计问责主体的权利变化 | 第52-53页 |
三、审计问责主体间的角色转换 | 第53-55页 |
本章小结 | 第55-56页 |
第三章 审计问责的范围 | 第56-79页 |
第一节 界定审计问责范围的动因及路径 | 第56-60页 |
一、界定审计问责范围的现实动因 | 第57-59页 |
二、界定审计问责范围的四种路径 | 第59-60页 |
第二节 审计问责范围的界定标准 | 第60-67页 |
一、部分国家对审计问责范围的界定 | 第60-61页 |
二、利益标准与资金标准的争论 | 第61-63页 |
三、审计问责范围的二维建构 | 第63-67页 |
第三节 审计问责范围的功能分析 | 第67-78页 |
一、审计问责范围的功能类型 | 第67-74页 |
二、我国审计问责范围的法律解读 | 第74-76页 |
三、现行审计问责范围的功能局限 | 第76-77页 |
四、我国审计问责范围的功能优化 | 第77-78页 |
本章小结 | 第78-79页 |
第四章 审计问责的方式 | 第79-110页 |
第一节 独立型审计问责方式 | 第79-92页 |
一、甄别式问责:审计鉴证 | 第80-82页 |
二、指导式问责:审计建议 | 第82-86页 |
三、矫正式问责:审计处理 | 第86-90页 |
四、惩罚式问责:审计处罚 | 第90-92页 |
第二节 协同型审计问责方式 | 第92-102页 |
一、审计公告 | 第92-96页 |
二、审计整改 | 第96-99页 |
三、审计移送 | 第99-102页 |
第三节 审计问责方式的选择 | 第102-109页 |
一、问责方式选择的心理调查 | 第102-103页 |
二、问责方式选择的实证分析 | 第103-105页 |
三、问责方式选择的法律分析 | 第105-109页 |
本章小结 | 第109-110页 |
第五章 审计问责的程序 | 第110-138页 |
第一节 审计问责的实施程序 | 第110-121页 |
一、启动 | 第110-113页 |
二、告知 | 第113-115页 |
三、回避 | 第115-119页 |
四、说理 | 第119-121页 |
第二节 审计问责的裁量程序 | 第121-130页 |
一、审计问责裁量的本质与规制 | 第121-125页 |
二、审计问责裁量程序的现实扫描 | 第125-126页 |
三、审计问责裁量程序的再造 | 第126-130页 |
第三节 审计问责的协助程序 | 第130-137页 |
一、典型国家的审计问责协助程序 | 第130-132页 |
二、我国审计问责中的协力程序——以审计建议为例 | 第132-134页 |
三、审计问责协力程序的类型化 | 第134-137页 |
本章小结 | 第137-138页 |
第六章 审计问责的救济 | 第138-162页 |
第一节 申请审计自纠 | 第138-143页 |
一、审计自纠的范围 | 第139-140页 |
二、审计自纠的方式 | 第140-141页 |
三、审计自纠的缺损与修补 | 第141-143页 |
第二节 申请政府裁决 | 第143-149页 |
一、审计问责救济的内部化方式 | 第143-145页 |
二、对政府裁决方式的争议 | 第145-147页 |
三、政府裁决方式的重构 | 第147-149页 |
第三节 提起审计复议 | 第149-155页 |
一、审计复议的法律性质 | 第149-151页 |
二、对审计复议的现实考察 | 第151-153页 |
三、审计复议制度的完善 | 第153-155页 |
第四节 提起行政诉讼 | 第155-160页 |
一、审计行政诉讼之主体 | 第155-157页 |
二、审计行政诉讼之限度 | 第157-158页 |
三、审计行政诉讼之失灵与回应 | 第158-160页 |
本章小结 | 第160-162页 |
结语 | 第162-164页 |
参考文献 | 第164-176页 |
前期成果 | 第176-177页 |
后记 | 第177-178页 |