| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究的背景 | 第11-12页 |
| 1.2 研究的意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第12页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第12-13页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第13-16页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
| 1.4 研究内容、思路和方法 | 第17-21页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第19-21页 |
| 第二章 相关概念界定及理论依据 | 第21-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第21-24页 |
| 2.1.1 政策执行 | 第21-22页 |
| 2.1.2 公共政策执行偏差 | 第22页 |
| 2.1.3 劳动力转移 | 第22-23页 |
| 2.1.4 劳动力转移就业培训、专项补助及其目标 | 第23-24页 |
| 2.1.5 转移性支付 | 第24页 |
| 2.2 研究的理论依据(政策执行过程) | 第24-26页 |
| 第三章 D区执行劳动力培训转移就业专项补助政策情况 | 第26-37页 |
| 3.1 劳动力培训转移就业专项补助政策背景 | 第26页 |
| 3.2 劳动力培训转移就业专项补助政策体系 | 第26-28页 |
| 3.2.1 国家层面 | 第26页 |
| 3.2.2 广东省层面 | 第26-28页 |
| 3.2.3 清远市层面 | 第28页 |
| 3.3 D区执行劳动力培训转移就业专项补助政策情况 | 第28-37页 |
| 3.3.1 D区对劳动力培训转移就业专项补助政策的执行程序 | 第28-30页 |
| 3.3.2 D区执行劳动力培训转移就业专项补助政策具体情况 | 第30-31页 |
| 3.3.3 D区执行劳动力培训转移就业专项补助政策现状分析 | 第31-37页 |
| 第四章 D区执行劳动力培训转移就业专项补助政策出现的主要偏差 | 第37-45页 |
| 4.1 专项补助政策机械化执行 | 第37-38页 |
| 4.2 专项补助政策拖延式执行 | 第38-42页 |
| 4.3 专项补助政策替代式执行 | 第42-43页 |
| 4.4 专项补助政策观望式执行 | 第43-45页 |
| 第五章 D区执行劳动力培训转移就业补助政策出现偏差的原因分析 | 第45-63页 |
| 5.1 政策本身设计不够科学 | 第45-54页 |
| 5.1.1 专项补助财政制度(预算安排)不完备 | 第45-46页 |
| 5.1.2 省、市对基层政府应配套的资金标准缺乏明确指引 | 第46-53页 |
| 5.1.3 政策执行评价体系不健全 | 第53-54页 |
| 5.2 政策执行主体力度欠缺 | 第54-57页 |
| 5.2.1 执行主体角色错位 | 第55-57页 |
| 5.2.2 执行主体素质较低 | 第57页 |
| 5.2.3 执行方法欠妥 | 第57页 |
| 5.3 政策执行环境不佳 | 第57-60页 |
| 5.3.1 政府与市场关系处理不当 | 第57-58页 |
| 5.3.2 培训资金不足与激励机制不完善 | 第58-60页 |
| 5.3.3 监督法制体系不完善 | 第60页 |
| 5.4 存在来自政策目标群体的压力 | 第60-62页 |
| 5.4.1 劳动群体压力 | 第61页 |
| 5.4.2 培训机构压力 | 第61-62页 |
| 5.5 政策主、客体相互影响政策执行 | 第62-63页 |
| 第六章 对D区矫正执行劳动力培训转移就业专项补助政策偏差的对策建议 | 第63-78页 |
| 6.1 大力推动政策制定的体制机制完善 | 第63-70页 |
| 6.1.1 推动构建资金投入及权利配置机制 | 第64-66页 |
| 6.1.2 推动完善专项补助政策预算制度 | 第66-67页 |
| 6.1.3 推动健全专项补助管理使用制度和办法 | 第67-68页 |
| 6.1.4 推动绩效考评和项目完成结果评价完善 | 第68-70页 |
| 6.2 提高政策执行主体执行力 | 第70-73页 |
| 6.2.1 强化政策执行信息共享 | 第70-71页 |
| 6.2.2 创新培训考核评价模式 | 第71页 |
| 6.2.3 细化区级配套措施 | 第71-72页 |
| 6.2.4 科学运用政策工具 | 第72-73页 |
| 6.2.5 改进激励方式 | 第73页 |
| 6.3 优化政策执行监督法制环境 | 第73-75页 |
| 6.3.1 加强立法工作 | 第73-74页 |
| 6.3.2 加强监督管理 | 第74-75页 |
| 6.4 提高政策执行对象对政策的重视和合作程度 | 第75-78页 |
| 6.4.1 营造政策执行良好氛围,争取政策执行客体心理认同 | 第75-76页 |
| 6.4.2 注重发挥利益导向作用,促进政策执行客体协同合作 | 第76-78页 |
| 结论 | 第78-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 附录1 | 第83-88页 |
| 附录2 | 第88-90页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第90-91页 |
| 致谢 | 第91-92页 |
| 附件 | 第92页 |
