| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第13-22页 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 | 第13-15页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第13-14页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第14页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第14-15页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第15-19页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 1.2.2 国外研究概述 | 第18-19页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第19页 |
| 1.3 研究思路、研究内容和研究方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第21页 |
| 1.4 本章小结 | 第21-22页 |
| 第二章 相关概念和理论 | 第22-30页 |
| 2.1 相关概念 | 第22-23页 |
| 2.1.1 特种设备的概念 | 第22页 |
| 2.1.2 安全监管的概念 | 第22-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-26页 |
| 2.2.1 行政监管理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 事故致因理论 | 第24-26页 |
| 2.2.3 公共安全管理理论 | 第26页 |
| 2.3 特种设备安全监管的法律依据 | 第26-27页 |
| 2.4 特种设备安全监管的内容 | 第27-30页 |
| 2.4.1 特种设备安全监管主体 | 第28页 |
| 2.4.2 通过开展行政审批进行监管 | 第28页 |
| 2.4.3 实施现场安全监督检查 | 第28页 |
| 2.4.4 对违反行政法律法规的行为进行行政处罚 | 第28-29页 |
| 2.4.5 加强特种设备安全宣传教育 | 第29页 |
| 2.4.6 对特种设备进行监督检验或定期检验 | 第29-30页 |
| 第三章 S市C区特种设备安全监管的现状 | 第30-46页 |
| 3.1 全国2017年特种设备安全总体状况 | 第30-33页 |
| 3.1.1 特种设备登记数量情况 | 第30页 |
| 3.1.2 特种设备作业人员和生产单位情况 | 第30-31页 |
| 3.1.3 安全监管和检验检测情况 | 第31页 |
| 3.1.4 事故总体情况 | 第31-33页 |
| 3.2 C区特种设备使用情况及分布情况 | 第33-35页 |
| 3.3 C区特种设备安全监管的现状 | 第35-46页 |
| 3.3.1 改革和健全特种设备安全监管部门 | 第35-36页 |
| 3.3.2 规范特种设备的行政审批 | 第36-40页 |
| 3.3.3 强化特种设备的现场安全监督检查 | 第40-42页 |
| 3.3.4 依法对特种设备违法行为进行行政处罚 | 第42-43页 |
| 3.3.5 加强特种设备安全宣传教育 | 第43页 |
| 3.3.6 强化对特种设备的检验 | 第43-46页 |
| 第四章 S市C区特种设备安全监管的问题及成因 | 第46-55页 |
| 4.1 C区特种设备安全监管的问题 | 第46-50页 |
| 4.1.1 特种设备监管部门还不健全 | 第46-47页 |
| 4.1.2 执法检查的效率不高 | 第47-49页 |
| 4.1.3 对违法行为行政处罚的力度不足 | 第49页 |
| 4.1.4 监督检验数量未能达到法定要求 | 第49-50页 |
| 4.2 C区特种设备安全监管存在问题的原因分析 | 第50-55页 |
| 4.2.1 监管体制改革不彻底 | 第50-52页 |
| 4.2.2 信息化系统建设不到位 | 第52页 |
| 4.2.3 上级的业务支持不足 | 第52-53页 |
| 4.2.4 激励机制不充分且执法阻力大 | 第53-54页 |
| 4.2.5 财政经费投入的长效机制未能建立 | 第54-55页 |
| 第五章 国内外特种设备安全监管及其经验借鉴 | 第55-61页 |
| 5.1 国内其他市县特种设备安全监管及其经验借鉴 | 第55-57页 |
| 5.1.1 湖南省岳阳市云溪区特种设备安全监管的实践 | 第55-56页 |
| 5.1.2 江苏省扬州市特种设备安全监管经验 | 第56页 |
| 5.1.3 国内特种设备安全监管经验借鉴 | 第56-57页 |
| 5.2 国外特种设备安全监管情况 | 第57-61页 |
| 5.2.1 美国特种设备安全监管概况 | 第57-58页 |
| 5.2.2 英国特种设备安全监管 | 第58页 |
| 5.2.3 日本特种设备安全监管概况 | 第58-59页 |
| 5.2.4 国外特种设备安全监管的经验借鉴 | 第59-61页 |
| 第六章 完善C区特种设备安全监管的对策建议 | 第61-69页 |
| 6.1 加快建立统一权威的特种设备安全监管机构 | 第61-62页 |
| 6.2 加强特种设备安全监管人才队伍建设 | 第62-63页 |
| 6.3 强化上级部门对下级部门的支持和指导 | 第63页 |
| 6.4 加快特种设备监管系统信息化建设 | 第63-64页 |
| 6.5 构建多主体共治的特种设备安全监管机制 | 第64-65页 |
| 6.6 科学合理划分行政处罚职责 | 第65页 |
| 6.7 建立特种设备使用单位安全风险分级管控制度 | 第65-68页 |
| 6.8 确保安全监管的财政经费支持 | 第68-69页 |
| 结论与展望 | 第69-70页 |
| 参考文献 | 第70-74页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 附件 | 第76页 |