| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| (一) 本课题的目的及研究意义 | 第10-11页 |
| (二) 本课题的国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 一、内蒙古地区调研结果及分析 | 第13-16页 |
| 二、撤乡并镇对农村基础教育的影响 | 第16-24页 |
| (一) 撤点并校对农村教育的优势 | 第17-19页 |
| 1. 有利于节省开支,避免浪费,缓解了经费紧张的局面 | 第17页 |
| 2. 有利于资源重组,提高教育资源使用效益,进一步改善办学条件 | 第17页 |
| 3. 有利于教师结构的调整和优化配置 | 第17-19页 |
| 4. 有利于学校实现规模办学 | 第19页 |
| 5. 有利于发展现代教育技术手段 | 第19页 |
| (二) 撤点并校存在的不利因素 | 第19-24页 |
| 1. 撤点并校一定程度上增加了农民承担的教育成本,控辍保学工作难度增大 | 第19-20页 |
| 2. 农村寄宿制办学不够完善 | 第20-21页 |
| 3. 学校撤并后的遗留资产成为巨大的教育浪费 | 第21页 |
| 4. 对于农村来讲,学校是现代社会的文明的代表,伴随着学校在农村的消失,农村的文化将失去载体 | 第21-22页 |
| 5. 学校管理难度增大,师生比不合理,师资整体素质有待提升 | 第22页 |
| 6. 上学路程大大延长,教育资源整合初衷与就近入学要求的矛盾 | 第22-23页 |
| 7. 教育公平问题,教育均衡发展目标与城乡差距依然明显的矛盾 | 第23-24页 |
| 三、改进措施 | 第24-31页 |
| (一) 建立经费保障机制,努力增加教育投入 | 第24-25页 |
| 1. 上级财政加大资金支持 | 第24页 |
| 2. 本级财政从教育转移支付中单列建设经费 | 第24页 |
| 3. 财政要为教育安排一定的公用经费 | 第24-25页 |
| (二) 学校撤并要科学规划,因地制宜 | 第25-26页 |
| 1. 政府要规范撤并程序 | 第25页 |
| 2. 撤点并校要避免盲目性 | 第25页 |
| 3. 在实际操作时,要综合协调,做到“三个结合” | 第25-26页 |
| (三) 撤点并校一定要坚持超前性原则 | 第26-27页 |
| (四) 撤点并校要注重效益,避免资源浪费 | 第27页 |
| (五) 解决农村学生寄宿、交通、安全等难题,保证学生学习活动不受影响 | 第27-28页 |
| 1. 切实把中小学生的安全摆在首位 | 第28页 |
| 2. 正确借鉴其他国家做法 | 第28页 |
| 3. 因地制宜确定规模 | 第28页 |
| 4. 鼓励实行教师流动教学 | 第28页 |
| (六) 加强师资队伍培训,提高学校管理水平 | 第28-29页 |
| 1. 转变教师观念 | 第28-29页 |
| 2. 抓好师资培训 | 第29页 |
| 3. 突出管理重点 | 第29页 |
| (七) 完善学生救助体系,增加教育投入,确保贫困学生入学 | 第29-30页 |
| 1. 落实“两免一补”政策 | 第29页 |
| 2. 完善学生救助体系 | 第29-30页 |
| (八) 提升教育管理工作者职业素质 | 第30-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
