| 0 前言 | 第1-10页 |
| 1 证券市场监管的目标与手段 | 第10-21页 |
| ·证券市场监管的理论基础 | 第10-16页 |
| ·社会利益论 | 第10-12页 |
| ·追逐论 | 第12页 |
| ·管制新论 | 第12-13页 |
| ·证券市场失灵 | 第13-16页 |
| ·证券市场监管的目标和原则 | 第16-18页 |
| ·证券市场监管目标 | 第16-17页 |
| ·证券市场监管的原则 | 第17-18页 |
| ·证券市场监管的手段和内容 | 第18-21页 |
| ·证券市场监管的手段 | 第18-19页 |
| ·证券市场监管的内容 | 第19-21页 |
| 2 国外证券市场监管体制比较 | 第21-31页 |
| ·证券市场监管体制的国际比较 | 第21-29页 |
| ·集中型证券监管体制 | 第21-24页 |
| ·自律型证券监管体制 | 第24-27页 |
| ·中间型证券监管体制 | 第27-29页 |
| ·证券市场监管体制的国际发展趋势 | 第29-31页 |
| ·集中型体制在自身完善的基础上逐步重视自律监管作用的发挥 | 第29页 |
| ·自律型体制与中间型体制开始参照集中型体制的做法 | 第29-30页 |
| ·当前世界各国无论采取何种监管体制都普遍重视体制的优化 | 第30-31页 |
| 3 中国证券市场监管存在的问题 | 第31-36页 |
| ·中国证券市场监管体制的沿革 | 第31-35页 |
| ·1981--1985年，无实体监管部门阶段: | 第31页 |
| ·1986--1991年，证券市场监管体系的创建时期: | 第31-32页 |
| ·1992年--1998年，证券市场集中型监管体制的初步形成阶段 | 第32-34页 |
| ·1998年至今，集中型监管体制定型阶段: | 第34-35页 |
| ·中国证券市场监管中存在的问题 | 第35-36页 |
| ·监管部门缺乏独立性，监管体系功能发挥不充分 | 第35页 |
| ·监管缺乏长期制度建设，缺乏对投资者特别是中小投资者的保障制度 | 第35-36页 |
| ·监管理念不明确 | 第36页 |
| ·多层次监管体系功能发挥不充分 | 第36页 |
| ·监管效率不高 | 第36页 |
| 4 完善我国证券市场监管的建议 | 第36-44页 |
| ·完善健全证券法律法规体系 | 第37-38页 |
| ·要加强证券监管机构的独立性 | 第38页 |
| ·将政府监管部门的监督和自身建设列入首要的议事日程 | 第38-39页 |
| ·加强证监会自身建设 | 第39-41页 |
| ·应协调新体制下的地方关系，降低监管体制的运行成本 | 第41-42页 |
| ·应提高自律机构的工作积极性，充分发挥自律管理的作用 | 第42页 |
| ·逐步建立保护投资者的教育机制、诉讼机制和赔偿机制 | 第42-43页 |
| ·进一步加强证券市场基础建设 | 第43-44页 |
