摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6-7页 |
第一章 绪论 | 第12-19页 |
1.1 选题的背景和意义 | 第12-13页 |
1.1.1 选题的背景 | 第12页 |
1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
1.2 国内外研究现状分析 | 第13-16页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
1.2.3 研究评述 | 第16页 |
1.3 研究目的、研究内容、研究方法和研究思路 | 第16-18页 |
1.3.1 研究目的 | 第16-17页 |
1.3.2 研究内容 | 第17页 |
1.3.3 研究方法 | 第17页 |
1.3.4 研究思路 | 第17-18页 |
1.4 本文创新点 | 第18-19页 |
第二章 地方党委政府主要领导干部经济责任审计及责任认定的理论分析 | 第19-24页 |
2.1 相关研究的概念界定 | 第19-21页 |
2.1.1 地方党委政府主要领导干部 | 第19页 |
2.1.2 地方党委政府主要领导干部的经济责任 | 第19-20页 |
2.1.3 地方党委政府主要领导干部经济责任审计 | 第20页 |
2.1.4 责任认定 | 第20-21页 |
2.2 经济责任审计及其责任认定的必要性分析 | 第21-22页 |
2.2.1 经济责任审计的必要性 | 第21页 |
2.2.2 责任认定的必要性 | 第21-22页 |
2.3 本研究应用的主要理论 | 第22页 |
2.3.1 受托责任理论 | 第22页 |
2.3.2 权力制衡理论 | 第22页 |
2.4 本章小结 | 第22-24页 |
第三章 Y经济责任审计责任认定的现状与存在问题 | 第24-33页 |
3.1 责任认定的现状 | 第24-26页 |
3.1.1 以责任认定为目标科学选择审计重点内容 | 第24页 |
3.1.2 实施经济责任异地同步审计 | 第24页 |
3.1.3 强化对认定结论的责任追究 | 第24-25页 |
3.1.4 全国和Y省2017年经济责任审计和责任认定结果情况 | 第25-26页 |
3.2 责任认定中存在问题 | 第26-29页 |
3.2.1 责任认定中党委书记责任少政府首长责任多 | 第26页 |
3.2.2 责任认定中领导责任多直接责任少 | 第26-27页 |
3.2.3 责任认定中定性问题多定量问题少 | 第27页 |
3.2.4 审计机关依据责任认定处理被审计领导干部比重偏低 | 第27-28页 |
3.2.5 部分基层审计机关实施经济责任审计及责任认定不规范 | 第28页 |
3.2.6 部分责任认定与被审计领导干部相关性不大 | 第28页 |
3.2.7 责任认定的结果运用不充分 | 第28-29页 |
3.3 责任认定中存在问题的原因分析 | 第29-32页 |
3.3.1 地方党委政府主要领导干部的职权配置不清晰 | 第29-30页 |
3.3.2 经济责任履行的特点决定问题易在政府执行层面显现 | 第30页 |
3.3.3 对地方党委政府主要领导干部监管力度偏弱 | 第30页 |
3.3.4 责任认定体系不完善 | 第30-31页 |
3.3.5 传统审计模式的路径依赖 | 第31页 |
3.3.6 责任认定相关规定未能与党内其他法规有效衔接 | 第31-32页 |
3.3.7 审计机关的地位影响责任认定开展 | 第32页 |
3.4 本章小结 | 第32-33页 |
第四章 审计署和国内兄弟省份经济责任审计责任认定的经验借鉴 | 第33-39页 |
4.1 审计署和国内兄弟省份责任认定的主要做法 | 第33-37页 |
4.1.1 审计署相关司局责任认定的主要做法 | 第33-35页 |
4.1.2 浙江开展经济责任审计责任认定的主要做法 | 第35-36页 |
4.1.3 吉林开展经济责任审计责任认定的主要做法 | 第36-37页 |
4.2 审计署和国内兄弟省份经济责任审计责任认定工作的启示 | 第37-38页 |
4.2.1 健全经济责任审计及其责任认定制度 | 第37页 |
4.2.2 明确责任认定的内容范围 | 第37页 |
4.2.3 规范细化责任认定的分类 | 第37页 |
4.2.4 建立责任认定的标准体系 | 第37-38页 |
4.2.5 强化对责任认定的结果利用 | 第38页 |
4.2.6 突出对责任认定的质量控制 | 第38页 |
4.2.7 加强对经济责任审计工作的领导 | 第38页 |
4.3 本章小结 | 第38-39页 |
第五章 完善Y省经济责任审计责任认定的对策建议 | 第39-48页 |
5.1 推进厘清地方党委政府主要领导干部的职权分工 | 第39页 |
5.2 强化经济责任审计监督 | 第39页 |
5.3 完善责任认定标准 | 第39-42页 |
5.3.1 高度重视责任认定 | 第39-40页 |
5.3.2 构建清晰的责任认定标准体系 | 第40-42页 |
5.4 夯实责任认定的基础工作 | 第42-43页 |
5.4.1 明晰地方党委政府经济事项的决策及执行的运行程序 | 第42页 |
5.4.2 注重审查地方党委政府决策及执行档案资料的真实完整性 | 第42页 |
5.4.3 揭示违规行为与被审计领导干部的相关性 | 第42-43页 |
5.5 创新责任认定的模式 | 第43-44页 |
5.5.1 突出对地方党委政府领导干部在问题事项的角色分析 | 第43页 |
5.5.2 提高参与经济责任审计人员的综合素质 | 第43-44页 |
5.5.3 建立经济责任审计质量终身负责制 | 第44页 |
5.6 加强对责任认定结果的运用 | 第44-46页 |
5.6.1 修订经济责任审计责任认定相关法规 | 第44页 |
5.6.2 推动建立审计结果运用的通报反馈机制 | 第44-45页 |
5.6.3 强化对被审计对象的责任追究 | 第45页 |
5.6.4 健全经济责任审计责任认定结果整改和公告机制 | 第45-46页 |
5.7 推进审计管理体制改革确保审计责任认定的独立性 | 第46页 |
5.8 本章小结 | 第46-48页 |
结论及展望 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
附录 | 第52页 |