| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题的背景、意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究文献综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国内研究文献综述 | 第12-15页 |
| 1.2.2 国外研究文献综述 | 第15页 |
| 1.2.3 文献综述总结 | 第15-16页 |
| 1.3 研究的理论依据与方法 | 第16-18页 |
| 1.3.1 研究的理论依据：历史制度主义 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 研究内容及创新之处 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第18页 |
| 1.4.2 创新点和不足 | 第18-19页 |
| 第2章 退休年龄政策的理论阐述 | 第19-25页 |
| 2.1 退休年龄政策的内涵 | 第19-20页 |
| 2.1.1 退休的内涵 | 第19页 |
| 2.1.2 退休年龄的内涵 | 第19-20页 |
| 2.1.3 退休年龄政策的内涵 | 第20页 |
| 2.2 我国退休年龄政策的演化历史 | 第20-22页 |
| 2.2.1 我国退休年龄政策的产生阶段 | 第21页 |
| 2.2.2 我国退休年龄政策的恢复重建阶段 | 第21页 |
| 2.2.3 我国退休年龄政策的改革阶段 | 第21-22页 |
| 2.3 我国退休年龄政策的演化原因 | 第22-25页 |
| 2.3.1 原有退休年龄政策在新环境中的缺陷 | 第22-23页 |
| 2.3.2 法治社会的发展和公民权利意识的增强 | 第23页 |
| 2.3.3 延迟退休观念的影响和相关组织、个人的倡导 | 第23-25页 |
| 第3章 西藏退休年龄政策的历史变迁 | 第25-32页 |
| 3.1 西藏退休年龄政策的演进历史 | 第25-28页 |
| 3.1.1 实施全国统一政策阶段（1959 年—1978 年） | 第25页 |
| 3.1.2 自主发展的萌芽阶段（1978 年—2001 年） | 第25-26页 |
| 3.1.3 全面自主发展阶段（2001 年—） | 第26-28页 |
| 3.2 西藏退休年龄政策的变迁特点 | 第28页 |
| 3.2.1 西藏退休年龄政策始终趋向提前 | 第28页 |
| 3.2.2 西藏退休年龄政策自主性不断增强 | 第28页 |
| 3.3 西藏退休年龄政策变迁的动因 | 第28-32页 |
| 3.3.1 制度—环境 | 第29-30页 |
| 3.3.2 制度—观念 | 第30-31页 |
| 3.3.3 制度—行为 | 第31-32页 |
| 第4章 西藏退休年龄政策的实施现状 | 第32-41页 |
| 4.1 西藏现行退休年龄政策概述 | 第32-33页 |
| 4.1.1 西藏退休年龄政策的现行规定 | 第32页 |
| 4.1.2 西藏实施退休年龄政策的工作流程 | 第32-33页 |
| 4.2 西藏现行退休年龄政策的正面效应 | 第33-36页 |
| 4.2.1 有利于促进就业，维护西藏和谐稳定 | 第33-34页 |
| 4.2.2 有利于缓解压力，提高退休人员身心健康状态 | 第34-35页 |
| 4.2.3 有利于满足部分利益群体，提高退休后生活质量 | 第35-36页 |
| 4.3 西藏现行退休年龄政策的负面效应 | 第36-37页 |
| 4.3.1 影响人力资源的充分利用和重点行业、重点领域事业单位的发展 | 第36-37页 |
| 4.3.2 影响养老保险基金收支情况，增加养老保险基金支付压力 | 第37页 |
| 4.4 西藏退休年龄政策负面效应的原因分析 | 第37-41页 |
| 4.4.1 退休年龄“一刀切”，缺乏合理性 | 第37-38页 |
| 4.4.2“退休返聘”禁令未能起到预期作用 | 第38页 |
| 4.4.3 延迟退休意愿不强，养老金激励性不够 | 第38-39页 |
| 4.4.4 政策宣传和引导不够到位 | 第39-40页 |
| 4.4.5 对提前退休工作的审核监督难 | 第40-41页 |
| 第5章 完善西藏退休年龄政策的对策建议 | 第41-49页 |
| 5.1 国内外典型退休年龄政策的经验借鉴 | 第41-45页 |
| 5.1.1 西藏继续实行现行退休年龄政策是必然趋势 | 第41-43页 |
| 5.1.2 西藏退休年龄政策应遵循稳定发展和公平自愿原则 | 第43-45页 |
| 5.2 完善西藏退休年龄政策，促进西藏的和谐发展 | 第45-47页 |
| 5.2.1 注重差异化，防止和纠正退休年龄“一刀切” | 第45页 |
| 5.2.2 充分利用老年人力资源，允许重点行业、重点领域单位实行退休返聘 | 第45-46页 |
| 5.2.3 政府与单位多方联动，建立政策的宣传和引导机制 | 第46页 |
| 5.2.4 政府主导与社会参与相结合，完善退休审批和监督检查机制 | 第46-47页 |
| 5.3 实施政策配套措施，提高退休工作成效 | 第47-49页 |
| 5.3.1 兼顾公平与利益，建立科学合理、激励相容的养老金给付机制 | 第47页 |
| 5.3.2 加快西藏经济发展，营造良好的就业环境 | 第47页 |
| 5.3.3 加强高层次人才的引进和培养，保障人力资源供应 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
