| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 绪论 | 第12-19页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第12-14页 |
| （一）研究背景 | 第12-13页 |
| （二）研究意义 | 第13-14页 |
| 二、文献综述 | 第14-17页 |
| （一）国外研究现状 | 第14-15页 |
| （二）国内研究现状 | 第15-17页 |
| （三）国内外研究述评 | 第17页 |
| 三、研究方法和技术路线 | 第17-19页 |
| （一）研究方法 | 第17-18页 |
| （二）技术路线 | 第18-19页 |
| 第一章 相关概念与基本理论 | 第19-29页 |
| 第一节 相关概念 | 第19-24页 |
| 一、传染病相关概念 | 第19-22页 |
| 二、传染病防控发展概况 | 第22-24页 |
| 三、疾控部门概述 | 第24页 |
| 第二节 理论基础 | 第24-27页 |
| 一、新公共管理理论 | 第24-25页 |
| 二、政府治理理论 | 第25页 |
| 三、多中心治理理论 | 第25-27页 |
| 四、政府服务理论 | 第27页 |
| 第三节 新公共管理视角下疾控部门角色定位 | 第27-29页 |
| 一、新公共管理视角下提高疾控部门传染病防控能力的现实诉求 | 第28页 |
| 二、服务于民是疾控部门的责任和使命 | 第28-29页 |
| 第二章 西双版纳州疾控机构疾病防控能力建设现状 | 第29-45页 |
| 第一节 防控工作基本情况 | 第29-30页 |
| 一、西双版纳州基本情况 | 第29页 |
| 二、西双版纳州近三年来传染病疫情概况 | 第29-30页 |
| 第二节 疾病防控面临形势 | 第30-32页 |
| 一、防控地理条件复杂 | 第30页 |
| 二、人员流动复杂 | 第30-31页 |
| 三、疾病状况复杂 | 第31页 |
| 四、境外传染病输入风险大，传染病防控形势严峻 | 第31页 |
| 五、疾病预防控制能力不足 | 第31-32页 |
| 第三节 疾病防控能力建设情况 | 第32-41页 |
| 一、疾控机构疾病防控能力建设的相关标准 | 第32-38页 |
| 二、工作体制与流程 | 第38-40页 |
| 三、资金投入 | 第40-41页 |
| 第四节 重点传染病防控情况及经验介绍 | 第41-45页 |
| 一、鼠疫 | 第41页 |
| 二、霍乱 | 第41页 |
| 三、艾滋病/性病 | 第41-42页 |
| 四、登革热/寨卡病毒病 | 第42-43页 |
| 五、肺结核 | 第43页 |
| 六、脊髓灰质炎 | 第43-45页 |
| 第三章 西双版纳疾控部门传染病防控能力建设存在问题及原因分析 | 第45-53页 |
| 第一节 对疾控机构能力建设认识不到位 | 第45-46页 |
| 一、政府层面 | 第45页 |
| 二、疾控部门 | 第45-46页 |
| 三、非正式组织 | 第46页 |
| 第二节 对疾控机构能力建设投入不足 | 第46-47页 |
| 一、人员编制不足 | 第46-47页 |
| 二、经费投入不足 | 第47页 |
| 第三节 对疾控机构能力建设管理没有理顺 | 第47-49页 |
| 一、工作流程需要完善 | 第48页 |
| 二、疾病防控联动机制存在问题 | 第48-49页 |
| 第四节 相关法规政策不健全 | 第49-50页 |
| 一、《国家疾病监测信息报告管理系统》功能建设不完善 | 第49页 |
| 二、各项保障政策和措施滞后 | 第49-50页 |
| 第五节 对外交流合作有待进一步加强 | 第50-53页 |
| 一、中老边境疟疾/登革热联防联控项目 | 第50页 |
| 二、中老边境艾滋病联防联控项目 | 第50-51页 |
| 三、中缅边境防控工作 | 第51-53页 |
| 第四章 国内外疾控机构传染病防控能力建设实践及借鉴 | 第53-58页 |
| 第一节 美国疾控机构传染病防控能力建设经验借鉴 | 第53-54页 |
| 一、美国疾控中心介绍 | 第53-54页 |
| 二、美国疾控中心疾病防控经验 | 第54页 |
| 第二节 上海疾病防控部门能力建设实践 | 第54-58页 |
| 一、上海市疾病防控部门重大活动应急经验介绍 | 第54-56页 |
| 二、上海市疾控部门对外交流合作经验介绍 | 第56-58页 |
| 第五章 提升边境疾控部门传染病防控能力建设水平建议 | 第58-69页 |
| 第一节 提高传染病防控能力建设思想认识 | 第58-60页 |
| 一、政府层面 | 第58页 |
| 二、疾控机构 | 第58-59页 |
| 三、宣传教育 | 第59-60页 |
| 第二节 增加传染病防控部门投入 | 第60-61页 |
| 一、加强人力资源建设 | 第60页 |
| 二、加大对传染病防控能力建设资金投入与监督 | 第60-61页 |
| 第三节 建设传染病防控能力服务体系标准 | 第61-63页 |
| 一、专业人才合规管理 | 第61-62页 |
| 二、基层宣传工作监督落实 | 第62页 |
| 三、强化科研能力提高 | 第62页 |
| 四、国家和省级疾控部门加强业务指导 | 第62页 |
| 五、建立完善疾病防控联动机制 | 第62-63页 |
| 第四节 完善相关法律法规 | 第63-65页 |
| 一、加大传染病监测检测与服务监管力度 | 第63-64页 |
| 二、落实多部门责任与合作 | 第64页 |
| 三、加强信息沟通和联防联控工作规制体系 | 第64-65页 |
| 第五节 加强对外交流合作 | 第65-69页 |
| 一、积极履行国际卫生条例，共同应对疾病防控 | 第65-67页 |
| 二、加强边境合作，联合应对传染病疾病威胁 | 第67-69页 |
| 结论 | 第69-71页 |
| 一、研究结论 | 第69-70页 |
| 二、创新点 | 第70-71页 |
| 参考文献 | 第71-74页 |
| 附录 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75页 |
