| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| ·研究目的、意义 | 第9-15页 |
| ·研究意义 | 第9页 |
| ·研究目的 | 第9-10页 |
| ·研究内容 | 第10页 |
| ·文献综述 | 第10-15页 |
| ·研究方法 | 第15页 |
| ·相关概念界定 | 第15-17页 |
| ·创新点 | 第17-19页 |
| 第2章 建立扶持中小企业发展专项基金的必要性 | 第19-26页 |
| ·中小企业对经济发展的贡献 | 第19-20页 |
| ·中小企业成为上海经济的主要增长点 | 第19页 |
| ·中小企业成为奠定社会稳定的重要基础 | 第19页 |
| ·中小企业是繁荣市场的基础力量 | 第19-20页 |
| ·上海中小企业面临的困难 | 第20-21页 |
| ·融资难现象突出 | 第20页 |
| ·企业成本明显上升 | 第20-21页 |
| ·市场需求下降 | 第21页 |
| ·上海对中小企业扶持的公共财政政策发展 | 第21-23页 |
| ·公共财政政策扶持中小企业发展的作用 | 第23-26页 |
| ·公共财政政策对中小企业发展的促进作用 | 第23-24页 |
| ·公共财政政策扶持中小企业发展的表现形式 | 第24-26页 |
| 第3章 扶持中小企业发展专项基金管理现状 | 第26-39页 |
| ·上海主要扶持中小企业专项资金的种类、支持范围、支付标准和方式 | 第26-33页 |
| ·扶持中小企业发展专项资金管理制度现状 | 第33-37页 |
| ·专项资金管理制度建设----以中小企业发展专项资金为例 | 第33-35页 |
| ·专项资金的审核过程 | 第35-37页 |
| ·资助项目的绩效评价 | 第37页 |
| ·扶持中小企业发展专项基金取得的成效 | 第37-39页 |
| ·有效拓宽中小企业融资渠道,缓解企业发展的资金短缺 | 第37-38页 |
| ·推动企业管理创新 | 第38页 |
| ·鼓励企业科技改革 | 第38-39页 |
| 第4章 扶持中小企业专项资金管理存在的问题 | 第39-43页 |
| ·扶持资金管理制度体系存在不完善 | 第39-41页 |
| ·扶持资金的申报管理制度不严格 | 第39-40页 |
| ·扶持资金的拨付机制不完善 | 第40页 |
| ·扶持资金的调节机制不完善 | 第40页 |
| ·扶持资金的验收制度不完善 | 第40-41页 |
| ·没有统一的信息发布渠道和宣传渠道 | 第41页 |
| ·专项扶持资金绩效管理制度有待健全 | 第41-43页 |
| 第5章 完善中小企业专项资金管理制度的对策和建议 | 第43-49页 |
| ·专项资金管理制度的法制建设 | 第43-44页 |
| ·建立统一的专项资金绩效管理制度 | 第44-49页 |
| ·专项资金绩效管理制度的立法 | 第44-45页 |
| ·专项资金绩效管理的程序设计 | 第45-46页 |
| ·建立统一的绩效管理组织机构 | 第46-47页 |
| ·建立以第三方评估为手段的绩效评价机制 | 第47页 |
| ·加大绩效评价信息的公开力度,建立健全绩效管理的问责制度 | 第47-49页 |
| 第6章 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 卷内备考表 | 第55页 |
