摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
1 绪论 | 第13-20页 |
1.1 研究背景 | 第13-15页 |
1.2 研究目的与意义 | 第15-16页 |
1.2.1 研究目的 | 第15-16页 |
1.2.2 研究意义 | 第16页 |
1.3 研究内容与方法 | 第16-20页 |
1.3.1 研究内容 | 第16-18页 |
1.3.2 研究方法 | 第18-20页 |
2 文献综述与相关理论 | 第20-32页 |
2.1 文献综述 | 第20-26页 |
2.1.1 国外研究文献 | 第20-22页 |
2.1.2 国内研究文献 | 第22-25页 |
2.1.3 国内外研究文献评述 | 第25-26页 |
2.2 PPP项目绩效审计的基本理论 | 第26-30页 |
2.2.1 PPP项目的性质 | 第26-28页 |
2.2.2 PPP项目绩效审计的涵义 | 第28-29页 |
2.2.3 城市基础设施PPP项目绩效审计的特点 | 第29-30页 |
2.3 城市基础设施PPP项目绩效审计的理论基础 | 第30-32页 |
2.3.1 可持续发展理论 | 第30页 |
2.3.2 新公共管理理论 | 第30-31页 |
2.3.3 委托代理理论 | 第31页 |
2.3.4 公共受托经济责任理论 | 第31-32页 |
3 城市基础设施PPP项目绩效审计的理论分析 | 第32-37页 |
3.1 城市基础设施PPP项目绩效审计的必要性 | 第32-33页 |
3.2 城市基础设施PPP项目绩效审计的内容 | 第33-35页 |
3.3 城市基础设施PPP项目绩效审计的重点环节 | 第35-37页 |
3.3.1 PPP项目的立项和决策 | 第35页 |
3.3.2 项目工程资金的筹集和使用 | 第35页 |
3.3.3 项目工程建设和质量管理 | 第35-37页 |
4 W市城市基础设施PPP项目绩效审计案例分析 | 第37-54页 |
4.1 W市城市基础设施PPP项目基本情况介绍 | 第37-38页 |
4.2 W市城市基础设施PPP项目绩效审计流程 | 第38-50页 |
4.2.1 制定绩效审计计划书 | 第38-39页 |
4.2.2 调查项目的招投标程序 | 第39-40页 |
4.2.3 对项目工程的质量进行考核 | 第40-41页 |
4.2.4 对工程的运营维护进行绩效考核 | 第41-46页 |
4.2.5 调查项目资金预算的执行情况 | 第46-48页 |
4.2.6 完成审计工作 | 第48-50页 |
4.2.7 实施后续审计 | 第50页 |
4.3 W市城市基础设施PPP项目绩效审计存在问题分析 | 第50-52页 |
4.3.1 PPP项目性质影响审计独立性 | 第50页 |
4.3.2 审计技术方法落后 | 第50-51页 |
4.3.3 PPP项目招投标审计程序不完善 | 第51页 |
4.3.4 PPP项目绩效审计评价指标单一 | 第51-52页 |
4.3.5 后续审计形同虚设 | 第52页 |
4.4 案例启示 | 第52-54页 |
5 完善城市基础设施PPP项目绩效审计的措施 | 第54-60页 |
5.1 推行“人大与政府”的双导向审计体制 | 第54页 |
5.2 利用信息化审计技术 | 第54-55页 |
5.3 提高审计人员的素质 | 第55页 |
5.4 对审计资源进行整合 | 第55-56页 |
5.4.1 充分利用专家的工作 | 第55-56页 |
5.4.2 结合社会审计进行绩效评价 | 第56页 |
5.4.3 加强审计项目计划管理工作 | 第56页 |
5.5 将经济责任评价融入绩效审计 | 第56-57页 |
5.6 推行过程导向型审计模式与风险导向型审计模式的结合 | 第57-58页 |
5.7 完善城市基础设施PPP项目绩效审计评价指标体系 | 第58-59页 |
5.8 加强后续审计 | 第59-60页 |
结论与展望 | 第60-62页 |
参考文献 | 第62-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第67页 |