| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-18页 |
| （一） 问题的提出 | 第8页 |
| （二） 相关文献综述 | 第8-13页 |
| （三） 相关概念界定 | 第13-15页 |
| 1. 农村与农村教育 | 第13-14页 |
| 2. 基础教育 | 第14-15页 |
| 3. 教育政策 | 第15页 |
| （四） 研究意义与价值 | 第15-18页 |
| 一、新中国农村基础教育政策变迁的历史进程 | 第18-32页 |
| （一） 革新——新中国初期的农村基础教育政策（1949-1956） | 第18-20页 |
| 1. 农村基础教育的恢复与改造方针的提出 | 第18-19页 |
| 2. 建立新的农村基础教育各项制度 | 第19页 |
| 3. 整顿农村基础教育的过度发展 | 第19-20页 |
| （二） 推进——全面建设社会主义时期的农村基础教育政策（1956-1966） | 第20-23页 |
| 1. “两种教育制度、两种劳动制度”的探索 | 第20-21页 |
| 2. 调整农村基础教育办学和管理体制 | 第21-22页 |
| 3. 普及农村小学教育 | 第22-23页 |
| （三） 曲折——“文革”时期的农村基础教育政策（1966-1976） | 第23-24页 |
| （四） 恢复——改革开放初期的农村基础教育政策（1976-1985） | 第24-27页 |
| 1. 加强教师队伍建设 | 第25页 |
| 2. 全面恢复农村基础教育工作 | 第25-26页 |
| 3. 坚持“人民教育人民办”的农村基础教育体制 | 第26-27页 |
| （五） 改革——社会转型期的农村基础教育政策（1985-2001） | 第27-30页 |
| 1. 建立“以乡为主”的农村基础教育体制 | 第27-28页 |
| 2. 推动普及农村九年义务教育 | 第28-30页 |
| （六） 创新——新世纪初的农村基础教育政策（2001 开始） | 第30-32页 |
| 1. 建立“以县为主”的农村基础教育体制 | 第30页 |
| 2. 建立农村义务教育经费保障机制 | 第30-32页 |
| 二、新中国农村基础教育政策的影响因素 | 第32-44页 |
| （一） 农村社会经济体制的变迁因素 | 第32-35页 |
| 1. 土地改革时期 | 第32-33页 |
| 2. 人民公社化时期 | 第33-34页 |
| 3. 农村社会转型期 | 第34页 |
| 4. 社会主义新农村建设时期 | 第34-35页 |
| （二） 宏观教育政策价值取向因素 | 第35-39页 |
| 1. “向工农开门”的公平取向 | 第36页 |
| 2. “让位于工业化”的精英取向 | 第36-37页 |
| 3. “教育大跃进”对规模的追求 | 第37页 |
| 4. “绝对的平均主义”倾向 | 第37-38页 |
| 5. “效率优先，兼顾公平”的取向 | 第38-39页 |
| （三） 基础教育政策机制因素 | 第39-44页 |
| 1. 基础教育政策的制定者 | 第39-40页 |
| 2. 基础教育政策问题的认定 | 第40-41页 |
| 3. 基础教育政策的审定和决策 | 第41-42页 |
| 4. 基础教育政策的最终确定 | 第42-43页 |
| 5. 基础教育政策机制中的主要影响因素 | 第43-44页 |
| 三、新中国农村基础教育政策存在的主要问题和解决策略 | 第44-57页 |
| （一） 存在的主要问题 | 第44-50页 |
| 1. 对农村基础教育促进作用效果偏低 | 第44-46页 |
| 2. 农村基础教育政策的科学性较差 | 第46-48页 |
| 3. 农民参与性不足 | 第48-50页 |
| （二） 相应的解决策略 | 第50-57页 |
| 1. 切实强化农村基础教育地位，保障经费投入 | 第50-52页 |
| 2. 提高农村基础教育政策的法制化水平 | 第52-54页 |
| 3. 增加农民自身的参与程度 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 后记 | 第61页 |
