| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 导论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1.2.1 国内相关研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国外相关研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究综评 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-16页 |
| 第2章 卫生监督机制相关的核心概念 | 第16-19页 |
| 2.1 卫生监督的内涵 | 第16-17页 |
| 2.1.1 卫生监督的概念 | 第16页 |
| 2.1.2 卫生监督的性质与特征 | 第16-17页 |
| 2.1.3 卫生监督的意义 | 第17页 |
| 2.2 卫生监督运行机制的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2.1 卫生监督运行机制的概念 | 第17页 |
| 2.2.2 卫生监督运行机制的构造 | 第17-18页 |
| 2.3 我国卫生监督机制运行的历史演变 | 第18-19页 |
| 第3章 泰州市卫生监督机制运行的基本架构分析 | 第19-27页 |
| 3.1 泰州市卫生监督机制运行的主体 | 第19-24页 |
| 3.1.1 泰州市卫生监督机构 | 第19-21页 |
| 3.1.2 泰州市卫生监督人员 | 第21-24页 |
| 3.2 泰州市卫生监督机制运行的客体 | 第24-26页 |
| 3.2.1 公共场所单位 | 第24页 |
| 3.2.2 学校单位 | 第24页 |
| 3.2.3 供水单位 | 第24-25页 |
| 3.2.4 医疗单位及其医护人员 | 第25页 |
| 3.2.5 其他单位 | 第25-26页 |
| 3.3 泰州市卫生监督机制运行中的手段 | 第26-27页 |
| 3.3.1 行政手段 | 第26页 |
| 3.3.2 法律手段 | 第26页 |
| 3.3.3 经济手段 | 第26-27页 |
| 第4章 泰州市卫生监督机制运行中存在的问题及原因分析 | 第27-35页 |
| 4.1 泰州市卫生监督机制运行中存在的问题 | 第27-30页 |
| 4.1.1 卫生监督执法工作不到位 | 第27-28页 |
| 4.1.2 法律适用冲突引起争议 | 第28-29页 |
| 4.1.3 执法力度不够 | 第29-30页 |
| 4.1.4 行政效率低下 | 第30页 |
| 4.1.5 职责不清责任不明 | 第30页 |
| 4.2 泰州市卫生监督机制运行中问题背后的逻辑 | 第30-35页 |
| 4.2.1 卫生监督资源配置不合理 | 第30-32页 |
| 4.2.2 卫生法律法规标准滞后 | 第32页 |
| 4.2.3 政府定位不明 | 第32-33页 |
| 4.2.4 卫生监督体制不健全 | 第33-34页 |
| 4.2.5 部门之间沟通不畅 | 第34-35页 |
| 第5章 国内外卫生监督机制运行模式经验借鉴 | 第35-39页 |
| 5.1 国外卫生监督机制运行模式 | 第35-36页 |
| 5.1.1 卫生监督机构独立于卫生行政部门的运行模式 | 第35页 |
| 5.1.2 职能分散各司其职的运行模式 | 第35-36页 |
| 5.1.3 以卫生防疫站或保健所实施卫生监督职能的模式 | 第36页 |
| 5.2 国外卫生监督机制运行的启示 | 第36-37页 |
| 5.2.1 卫生法律体系完善 | 第36-37页 |
| 5.2.2 公众参与度高 | 第37页 |
| 5.2.3 改革进程平稳 | 第37页 |
| 5.3 国内卫生监督机制运行的典型经验模式 | 第37-39页 |
| 5.3.1 监督主体完全独立模式 | 第37页 |
| 5.3.2 监督主体半独立模式 | 第37-38页 |
| 5.3.3 协同办公模式 | 第38页 |
| 5.3.4 网格化运行模式 | 第38页 |
| 5.3.5 乡镇监督员、协管员管理运行模式 | 第38-39页 |
| 第6章 泰州市卫生监督机制良性运行的对策建议 | 第39-47页 |
| 6.1 加强卫生监督队伍建设是前提 | 第39-41页 |
| 6.1.1 合理配置卫生监督人员 | 第39页 |
| 6.1.2 加强卫生监督工作人员的培训交流工作 | 第39-40页 |
| 6.1.3 推进绩效评估制度 | 第40页 |
| 6.1.4 完善内外部监督 | 第40-41页 |
| 6.2 加强卫生监督相关法律法规的建设是基础 | 第41-42页 |
| 6.2.1 做好国家顶层设计 | 第41页 |
| 6.2.2 加强地方性立法 | 第41-42页 |
| 6.2.3 加大卫生法律法规宣传与培训力度 | 第42页 |
| 6.3 理顺卫生监督职能定位归位是重心 | 第42-44页 |
| 6.3.1 明确卫生监督职能 | 第42-43页 |
| 6.3.2 加强卫生监督执法体系建设 | 第43页 |
| 6.3.3 加快卫生监督机构行政化进程 | 第43-44页 |
| 6.4 优选卫生监督工作模式是支点 | 第44-45页 |
| 6.4.1 监督机构实行垂直管理 | 第44-45页 |
| 6.4.2 派出机构采取优化后的协管模式 | 第45页 |
| 6.5 建立高效顺畅的沟通协作机制是保障 | 第45-47页 |
| 6.5.1 上行沟通要“实” | 第45-46页 |
| 6.5.2 平行沟通要“动” | 第46页 |
| 6.5.3 下行沟通要“明” | 第46-47页 |
| 第7章 结论与展望 | 第47-48页 |
| 7.1 研究结论 | 第47页 |
| 7.2 研究展望 | 第47-48页 |
| 附表 | 第48-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第60页 |
