| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-21页 |
| 一、问题提出及研究意义 | 第8-10页 |
| (一) 问题的提出 | 第8-9页 |
| (二) 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 二、研究综述 | 第10-19页 |
| (一) 国外实践 | 第10-14页 |
| (二) 国内研究 | 第14-19页 |
| (三) 小结 | 第19页 |
| 三、研究方法及思路 | 第19-21页 |
| (一) 研究方法 | 第19-20页 |
| (二) 研究思路 | 第20-21页 |
| 第二章 理论基础 | 第21-28页 |
| 一、产权制度的基本分析 | 第21-24页 |
| (一) 产权的内涵 | 第21-22页 |
| (二) 产权的特性 | 第22-23页 |
| (三) 产权的功能 | 第23-24页 |
| 二、现代企业产权制度 | 第24-28页 |
| (一) 企业的法人治理结构 | 第24-25页 |
| (二) 企业的产权结构 | 第25-27页 |
| (三) 现代企业产权制度对企业效率的提高 | 第27-28页 |
| 第三章 我国中小学办学自主权概况 | 第28-41页 |
| 一、中小学办学自主权的产权分析 | 第28-32页 |
| (一) 中小学办学自主权的基本内容 | 第28-29页 |
| (二) 中小学办学自主权的内部治理机制 | 第29-31页 |
| (三) 中小学办学自主权的功能 | 第31-32页 |
| 二、中小学办学自主权的改革历程 | 第32-38页 |
| (一) 产权合一阶段(1985年以前) | 第32-33页 |
| (二) 两权分离阶段(1985年—1992年) | 第33-34页 |
| (三) 办学自主权逐步扩大阶段(1993年—1999年) | 第34-37页 |
| (四) 办学自主权法制化阶段(2000年至今) | 第37-38页 |
| 三、中小学办学自主权存在的问题 | 第38-41页 |
| (一) 政府与学校的关系问题 | 第38-40页 |
| (二) 办学自主权限度问题 | 第40页 |
| (三) 办学自主权的具体落实问题 | 第40-41页 |
| 第四章 体制改革校办学自主权改革案例分析 | 第41-61页 |
| 一、X学校——法人治理模式下的办学自主权改革 | 第42-52页 |
| (一) 学校背景 | 第42-43页 |
| (二) 落实人事自主权 | 第43-46页 |
| (三) 抓住教育教学改革权 | 第46-49页 |
| (四) 完善内部治理结构 | 第49-52页 |
| 二、Y学校——专家治校模式下的办学自主权改革 | 第52-58页 |
| (一) 学校背景 | 第52-54页 |
| (二) 充分利用有限人事自主权 | 第54-55页 |
| (三) 有效落实教育教学改革权 | 第55-58页 |
| 三、Z学校——教育集团化模式下的办学自主权改革 | 第58-61页 |
| (一) 学校背景 | 第58-59页 |
| (二) 相对完整的经费自主权 | 第59页 |
| (三) 比较充分的人事自主权 | 第59-60页 |
| (四) 部分招生自主权 | 第60页 |
| (五) 逐步落实的教育教学改革权 | 第60-61页 |
| 第五章 研究结论及启示 | 第61-65页 |
| 一、研究结论 | 第61-63页 |
| (一) 政府放权是前提 | 第61页 |
| (二) 办学自主权利主体素质是关键 | 第61-62页 |
| (三) 学校的制度建设是保证 | 第62页 |
| (四) 人事权和经费权仍然制约办学自主权有效落实 | 第62-63页 |
| 二、建议 | 第63-65页 |
| (一) 进一步扩大中小学办学自主权 | 第63页 |
| (二) 完善中小学内部治理机构 | 第63-64页 |
| (三) 建立现代学校制度 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 附录1：访谈提纲 | 第69-70页 |
| 附录2：访谈人员情况 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71页 |