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中国政府外债项目效益审计评价

论文摘要第1-9页
ABSTRACT第9-20页
第1章 引言第20-25页
   ·问题的提出和研究目的第20-22页
     ·问题的提出第20-21页
     ·研究目的第21-22页
   ·研究方法和结构安排第22-25页
     ·研究方法第22-23页
     ·全文结构安排第23-25页
第2章 文献综述第25-68页
   ·外债的定义第25-36页
     ·外债定义和统计口径第25-27页
     ·政府外债的定义第27-31页
     ·政府外债项目第31-32页
     ·政府外债项目的主要特点第32-36页
   ·外债效益理论第36-42页
     ·资本系数论第36页
     ·“两缺口”理论第36-37页
     ·利用外债打破贫困的理论第37-38页
     ·收益——成本分析理论第38-39页
     ·国内外研究综述第39-42页
   ·效益审计理论第42-52页
     ·开展效益审计的必然性第42-43页
     ·效益审计的定义和概念第43-47页
     ·效益审计的基本模型第47-48页
     ·效益审计的作用第48-50页
     ·关于效益审计的中国模式第50-52页
   ·项目后评价理论第52-68页
     ·回顾第52-54页
     ·项目后评价的定义和概念第54-56页
     ·项目后评价的作用第56-57页
     ·中国开展投资项目后评价情况第57-58页
     ·项目后评价的特点第58-59页
     ·世行贷款项目后评价框架第59-64页
     ·中国科学院/清华大学国情研究中心国际金融组织贷款项目后评价框架第64-66页
     ·效益审计与项目后评价的区别第66-68页
第3章 政府外债项目的实施过程及项目效益评价研究第68-82页
   ·政府外债管理体制第68-70页
   ·政府外债项目管理体制第70-74页
     ·政府外债项目的计划、对外举借和国内转贷程序第70-71页
     ·国际金融组织贷款项目的申请和实施过程第71-73页
     ·外国政府贷款项目的申请和实施过程第73-74页
   ·政府外债项目的特殊规定第74-76页
     ·政府外债项目的贷款条件第74页
     ·政府外债项目的财务管理第74-75页
     ·政府外债项目的贷款使用和支取第75页
     ·政府外债项目的货物采购和咨询服务第75页
     ·政府外债项目审计所适用的审计准则第75-76页
   ·政府外债项目实施过程中存在的主要问题第76-79页
     ·缺乏统筹规划和系统管理第76-77页
     ·部分项目立项决策缺乏科学论证第77页
     ·项目单位拖欠外债和政府承担债务问题严重第77页
     ·部分项目配套资金政策脱离实际第77-78页
     ·转贷偿还机制存在明显缺陷第78页
     ·部分项目管理成本较大第78页
     ·违反贷款协议和财经法规现象比较严重第78页
     ·严重损失浪费和项目效益低下现象严重第78-79页
   ·对政府外债项目进行效益评价的必要性第79-82页
     ·是督促政府外债项目实现目标的需要第80页
     ·是建立政府外债项目责任追究机制的需要第80页
     ·是加强项目债务还贷管理的需要第80-81页
     ·是加强政府外债项目决策管理的需要第81-82页
第4章 政府外债项目审计过程及系统审计模式分析第82-98页
   ·政府外债项目审计的背景第82-85页
   ·项目公证审计第85-90页
     ·政府外债项目公证审计程序第85页
     ·审计准备第85-87页
     ·审计实施第87-88页
     ·政府外债项目财务报表审计第88-89页
     ·审计终结第89页
     ·审计报告第89-90页
   ·债务管理审计第90-91页
   ·专项审计第91-92页
   ·效益审计第92-93页
   ·政府外债项目审计的原则第93-95页
     ·合规性第93-94页
     ·规范性第94页
     ·偿债性第94-95页
     ·系统性第95页
     ·公正性第95页
   ·政府外债项目审计的系统模式第95-98页
第5章 政府外债项目效益审计方法研究第98-112页
   ·政府外债项目效益审计的定义第98-99页
   ·审计程序第99-101页
     ·“以过程为导向”的效益审计程序第99-101页
     ·“以结果为导向”的效益审计程序第101页
   ·审计工作方案第101-102页
   ·选择审计对象第102-103页
   ·审计评价标准第103-104页
   ·审计方法第104-109页
     ·前后对比法第105-107页
     ·成本-效益分析法第107-108页
     ·成本-效益的定量分析第108页
     ·成本-效益的定性分析第108-109页
   ·审计报告第109页
   ·开展政府外债项目效益审计的现实意义第109-112页
第6章 政府外债项目效益审计实证分析第112-163页
   ·案例一:我国政府外债管理和使用情况审计调查第112-118页
     ·立项和审前准备阶段第112-113页
     ·审计实施阶段第113-116页
     ·审计报告阶段第116-118页
   ·案例二:政府外债铁路项目设备效益审计第118-130页
     ·立项和审前准备阶段第118-120页
     ·审计实施阶段第120-128页
     ·审计报告阶段第128-130页
   ·案例三:世亚行贷款项目效益审计调查第130-154页
     ·立项和审前准备阶段第130-133页
     ·审计实施阶段第133-142页
     ·审计报告阶段第142-154页
   ·对三个效益审计案例的分析和启示第154-163页
     ·对三个效益审计案例的分析第154-156页
     ·从三个效益审计案例中得到的启示第156-163页
第7章 效益审计与项目后评价比较研究第163-179页
   ·评价指标体系比较第163-168页
     ·三个评价指标体系的共同点第166-168页
     ·三种指标体系的不同点第168页
   ·评价方法比较第168-171页
   ·评价结果比较第171-179页
     ·第一个案例:世行贷款西南扶贫项目第171-174页
     ·第二个案例:世行贷款松辽平原农业综合开发项目第174-176页
     ·第三个案例:世行贷款黄土高原水土保持项目第176-179页
第8章 总结第179-188页
   ·主要观点和创新之处第179-186页
   ·本文的不足之处和展望第186-188页
致谢第188-190页
参考文献第190-198页
个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果第198-199页
 个人简历第198页
 已发表论文:第198-199页
 待发表论文:第199页
 研究成果:第199页
 参加的学术会议第199页

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