| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 引言 | 第8-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 研究的方法 | 第10页 |
| 1.4 研究思路 | 第10-11页 |
| 1.5 研究现状 | 第11-16页 |
| 1.5.1 国外关于农村基础教育投资的相关理论研究 | 第11-12页 |
| 1.5.2 国内有关农村基础教育投资政策的相关研究 | 第12-16页 |
| 1.6 相关概念 | 第16-19页 |
| 1.6.1 基础教育概念 | 第16-17页 |
| 1.6.2 教育投资的概念 | 第17-19页 |
| 第二章 改革开放以来我国农村基础教育投资政策的历史梳理 | 第19-28页 |
| 2.1 拨乱反正：农村基础教育投资政策的探索期 | 第19-21页 |
| 2.2 改革开放：农村基础教育投资政策的调整期 | 第21-22页 |
| 2.3 分税改革：农村基础教育投资政策处境的尴尬期 | 第22-24页 |
| 2.4 科学发展：农村基础教育投资政策的机遇期 | 第24-25页 |
| 2.5 新农村建设：农村基础教育投资政策“公共财政”的新机制期 | 第25-28页 |
| 第三章 改革开放以来我国农村基础教育投资政策的特点 | 第28-36页 |
| 3.1 改革开放以来我国农村基础教育投资模式的变化 | 第28-31页 |
| 3.1.1“两条腿走路”的农村基础教育办学投资 | 第28-29页 |
| 3.1.2“多渠道筹措教育经费”的农村基础教育办学投资 | 第29-30页 |
| 3.1.3“地方负责，以县为主”的农村基础教育办学投资 | 第30页 |
| 3.1.4“中央和地方分项目，按比例分担”的农村基础教育办学投资 | 第30-31页 |
| 3.2 改革开放以来我国农村基础教育投资政策的发展的特点研究 | 第31-36页 |
| 3.2.1 农村基础教育投资权责主体的变化 | 第31-32页 |
| 3.2.2 农村基础教育投资承担主体的变化 | 第32-33页 |
| 3.2.3 农村基础教育投资政策向“多元目标导向”的变化 | 第33-34页 |
| 3.2.4 农村基础教育投资中向“公平化教育”的变化 | 第34-36页 |
| 第四章 我国农村基础教育经费公共投资存在的问题及原因分析 | 第36-48页 |
| 4.1 我国农村基础教育经费公共投资存在的问题 | 第36-45页 |
| 4.1.1 农村基础教育经费投入总量不足，资金缺.较大 | 第36-41页 |
| 4.1.2 基础教育投入分配不合理性 | 第41-44页 |
| 4.1.3 基础教育经费的利用效率较低 | 第44-45页 |
| 4.2 我国农村基础教育公共投资存在问题的原因分析 | 第45-48页 |
| 4.2.1 农村基础教育政策系统的结构性缺陷 | 第45-46页 |
| 4.2.2 各级政府的执行基础教育政策的失范性 | 第46页 |
| 4.2.3 基础教育政策的合法性程度较低 | 第46-48页 |
| 第五章 农村基础教育投资政策的未来的发展与对策建议 | 第48-55页 |
| 5.1 重构农村基础教育投资政策的必要性和紧迫性 | 第48-50页 |
| 5.1.1 中央、省级和县级政府的财政发生了变化 | 第48-49页 |
| 5.1.2 新时期国家逐步重视农村基础教育的发展 | 第49页 |
| 5.1.3 经济转型时期要求不断提高人民的素质 | 第49-50页 |
| 5.2 农村基础教育投资政策未来的发展 | 第50-55页 |
| 5.2.1 农村基础教育投资主体“以省为主”的可能性和可行性 | 第50-52页 |
| 5.2.2 构建科学的中央和地方农村基础教育财政转移政策 | 第52-53页 |
| 5.2.3 完善多渠道筹措资金办法加快农村基础教育发展 | 第53页 |
| 5.2.4 加快农村基础教育经费投入的治理体系和能力建设 | 第53-55页 |
| 第六章 结语 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-58页 |
