| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-25页 |
| 一. 问题的提出 | 第11-15页 |
| (一) 城镇化发展与学校布局调整 | 第11-13页 |
| (二) 学校布局调整中的闲置校产问题 | 第13-15页 |
| 二. 研究目的和意义 | 第15-16页 |
| (一) 理论意义 | 第15页 |
| (二) 实践意义 | 第15-16页 |
| 三. 文献综述 | 第16-20页 |
| (一) 校产、闲置校产的界定 | 第16页 |
| (二) 闲置校产的出现原因 | 第16-17页 |
| (三) 闲置校产的处置方式 | 第17-19页 |
| (四) 文献评述 | 第19-20页 |
| 四. 研究设计 | 第20-25页 |
| (一) 核心概念界定 | 第20-22页 |
| (二) 研究方法 | 第22-25页 |
| 第二章 义务教育学校闲置校产现状 | 第25-34页 |
| 一、闲置校产的数量 | 第25-26页 |
| 二、闲置校产的利用 | 第26-27页 |
| 三. 闲置校产的类型 | 第27-34页 |
| (一) 闲置校产的产权划分 | 第27-28页 |
| (二) 闲置校产的产权处置 | 第28-30页 |
| (三) 闲置校产的产权争夺 | 第30-32页 |
| (四) 闲置校产的处置方法 | 第32-34页 |
| 第三章 义务教育学校闲置校产处置存在的问题 | 第34-38页 |
| 一、闲置校产浪费严重 | 第34-36页 |
| (一) 资产闲置 | 第34-35页 |
| (二) 资产流失 | 第35-36页 |
| 二、闲置校产的处置不合规范 | 第36-37页 |
| (一) 闲置校产的处置缺乏政策依据 | 第36页 |
| (二) 闲置校产的处置缺乏区域差异 | 第36-37页 |
| (三) 闲置校产的处置缺乏有效的工作机制 | 第37页 |
| 三、闲置校产的处置中教育部门参与度不高 | 第37-38页 |
| 第四章 义务教育学校闲置校产处置存在问题的原因分析 | 第38-45页 |
| 一、部分地区布局调整的急功近利行为 | 第38-39页 |
| 二、布局调整决策规划科学性不够 | 第39-40页 |
| 三、闲置校产的产权不明晰 | 第40-45页 |
| (一) 产权归属不清 | 第40-43页 |
| (二) 产权不明引起利益争夺 | 第43-45页 |
| 第五章 义务教育学校闲置校产的处置策略 | 第45-54页 |
| 一、闲置校产处置的基本原则 | 第45-46页 |
| (一) 产权明晰,责任共担 | 第45页 |
| (二) 程序公平,监管有效 | 第45-46页 |
| (三) 教育优先,公共事业优先 | 第46页 |
| (四) 科学规划,合理布局 | 第46页 |
| 二、构建闲置校产处置的有效工作机制 | 第46-51页 |
| (一) 确立各机构的责任 | 第46-48页 |
| (二) 进行学校产权分类和处置 | 第48页 |
| (三) 进行闲置校产的处置 | 第48-51页 |
| 三、闲置校产的处置策略 | 第51-54页 |
| (一) 兴办学前教育和农民文化教育 | 第51-52页 |
| (二) 发展农村医疗养老等社会公益事业 | 第52页 |
| (三) 多元化发展农村特色教育产业 | 第52页 |
| (四) 出租出售后投入当地义务教育 | 第52-53页 |
| (五) 结合实际情况恢复部分教学点 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 本人攻读硕士研究生学位期间发表的学术论文 | 第57-58页 |
| 后记 | 第58页 |