| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 第一章 导论 | 第7-11页 |
| 1．1 研究背景和意义 | 第7页 |
| 1．2 国内外研究现状及评价 | 第7-9页 |
| 1．2．1 国内外关于基础教育投资的理论研究 | 第7-8页 |
| 1．2．2 国内外关于基础教育投资的实证研究 | 第8-9页 |
| 1．2．3 评价 | 第9页 |
| 1．3 研究内容和技术路线 | 第9-11页 |
| 1．3．1 研究目标和研究内容 | 第9-10页 |
| 1．3．2 研究方法及技术路线 | 第10-11页 |
| 第二章 有关理论概述及我国基础教育投资体制 | 第11-16页 |
| 2．1 公共产品理论 | 第11-12页 |
| 2．1．1 公共产品 | 第11页 |
| 2．1．2 外部效应 | 第11-12页 |
| 2．1．3 基础教育的属性 | 第12页 |
| 2．1．4 公共财政 | 第12页 |
| 2．2 人力资本投资理论 | 第12-13页 |
| 2．3 我国基础教育投资体制的历史回顾 | 第13-15页 |
| 2．3．1 我国的基础教育投资体制变化 | 第13-15页 |
| 2．4 小结 | 第15-16页 |
| 第三章 辽宁省建平县基础教育投资现状及问题 | 第16-22页 |
| 3．1 基础教育投资增长情况与存在问题 | 第16-19页 |
| 3．1．1 基础教育投资有显著增长但总量仍然不足 | 第16-18页 |
| 3．1．2 生均教育经费不断增长但水平然仍较低 | 第18-19页 |
| 3．2 基础教育投资结构不断调整但依然不够合理 | 第19-20页 |
| 3．2．1 不同类型和不同地区基础教育经费使用结构的调整及问题 | 第19页 |
| 3．2．2 人员经费与公用经费的使用构成及存在问题 | 第19-20页 |
| 3．3 投资不足对基础教育的影响 | 第20-21页 |
| 3．4 小结 | 第21-22页 |
| 第四章 辽宁省建平县基础教育投资不足的原因分析 | 第22-27页 |
| 4．1 制度上的原因 | 第22-24页 |
| 4．1．1 由于政策上的原因导致的基础教育资源不足 | 第22-23页 |
| 4．1．2 我国的基础教育投资总量不足 | 第23页 |
| 4．1．3 我国的教育投资支出结构不合理 | 第23-24页 |
| 4．2 县一级投入主体上存在的原因 | 第24-26页 |
| 4．2．1 县级财政财力薄弱，难以支撑基础教育持续发展的需求 | 第24-25页 |
| 4．2．2 教育财政资源流失 | 第25-26页 |
| 4．2．3 教育资源浪费现象 | 第26页 |
| 4．3 小结 | 第26-27页 |
| 第五章 主要结论和对策建议 | 第27-31页 |
| 5．1 主要研究结论和有待进一步探讨的问题 | 第27页 |
| 5．1．1 主要研究结论 | 第27页 |
| 5．1．2 有待进一步探讨的问题 | 第27页 |
| 5．2 对策建议 | 第27-31页 |
| 5．2．1 增加政府对农村基础教育投入 | 第27-28页 |
| 5．2．2 实行贫困地区基础教育投入主体重心上移 | 第28页 |
| 5．2．3 大力开发民间教育资源 | 第28-29页 |
| 5．2．4 对贫困家庭的学生实行免费教育 | 第29页 |
| 5．2．5 县级政府应如何做 | 第29-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 个人简介 | 第34页 |
